文档介绍:安全标准化讲座
11/10/2017
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安全标准化
★五、生产设施
■ 生产设施建设
■ 生产设施管理
■ 关键装置及重点部位
■ 检维修
■ 拆除和报废
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■ 生产设施建设
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【考核内容】▲ 生产设施“三同时”的规定
【标准条文】生产设施建设应满足国家“三同时”的规定;
【评分办法】本项5分。查项目资料及现场抽查,每项不符合扣2分,扣完为止。
【条文解释】
考核须注意的问题:
(1)首先要确定有无新、改、扩的建设项目,如实地说清楚。若无,该项作缺项处理。
(2)在你企业的生产设施管理制度中要有有关“三同时”的管理制度。暂时无此项目,也要制定,将来可能有。
(3)制度的管理内容,要根据国家安检总局第8号令的要求内容进行编写。
(4)有关建设项目的资料要提前准备好,备查。
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【考核内容】▲ 建设项目六阶段的管理
【标准条文】企业应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段,按照国家有关规定进行规范管理。
【评分办法】本项10分。查个阶段资料及审查报告,每项不符合扣2分,扣完为止。
【条文解释】
一:本条的要求: 对建设项目按国家的规定规范管理。
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二:考核时须注意的问题:
(1)我省现在项目的建设程序:(可行性研究)—安全评价—安全审查设立、批准—初步设计—安全专篇审查——施工图设计—施工—试生产—安全验收评价—竣工验收。各阶段的资料、文件、审查意见、备案文件、批准文件都要准备齐全。
(2)对建设项目考核的起点是《危险化学品安全管理条例》实施以来的建设项目()。
(3)对于建设项目的规范管理,目前危化品建设项目应当按照国家安监总局第8号令的要求来进行管理。8号令实施之前的项目按照《危险化学品安全管理条例》和国家安监局第17号令的要求进行管理。
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【考核内容】▲ 生产设施建设中的变更管理
【标准条文】生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度,履行变更程序,并对变更全过程进行风险管理
【评分办法】本项5分。查变更资料,每项不符合扣1
分,扣完为止。
【条文解释】
一:本条的要求:
1、对建设项目执行变更制度、履行变更程序。
2、对变更的全过程进行风险管理。
二、考核时应注意的问题
1、对于建设项目来说,便更是经常发生的事情,可能发生厂址的改变、工艺的改变、设备的改变,
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产品的改变、安装位置的改变、管道走向的改变、甚至阀门、法兰形式的改变等等。那么这些改变就是变更,大家注意,便更不能随意,要按照一定的程序来进行变更,要有制度来保证。应当重新进行安全审查的还要进行安全审查、需要重新作安全评价的还要作评价,需要由设计单位出具变更文件的由设计单位出具等等。
2、对变更过程进行风险管理的要求,生产设施的每一个变更,都要进行风险管理,进行风险评价(第2个A级要素里讲到了风险评价的问题,对变更过程中有何风险,危险度级别、采取何种控制措施等进行全方位的风险控制。
3、根据以上要求,要求企业要有变更管理制度及程序,变更过程中的相关资料,变更过程的风险评价报告等有关材料和资料。这些材料要准备齐全,以备检查。
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【考核内容】▲ 关于“四新”技术的要求
【标准条文】积极采用先进的,安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备、和新材料,组织安全生产技术研究开发。
【评分办法】本项5分。每项不符合扣2分,扣完为止。
【条文解释】
一:本条的要求:
1、要求我们的生产项目要积极采用“四新”技术。
2、提倡组织安全生产技术研究开发,创造具有自主知识产权的安全生产技术。不断完善安全生产条件,提高安全生产技术水平。
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二、考核时应注意的问题
1、要求积极采用“四新”技术,包括所采用的安全装备,性能一定要安全可靠。(比如乙炔报警仪采用家用的就不是安全可靠的)。生产工艺、设备不要属于我们国家产业政策调整目录中的淘汰之列。《安全生产法》明确规定“国家对严重危及生产安全的工艺和设备实行淘汰制度,生产单位不得使用国家明令淘汰,禁止使用、危及生产安全的工艺、设备。”所有单位都要严格遵守。
2、对于新的安全生产技术的开发,我认为是对比较大的具有研发能力的工业集团或生产厂而言的。一般的中小企业无此能力。