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仙游县再生资源行业发展规划.doc

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仙游县再生资源行业发展规划.doc

上传人:镜花流水 2019/3/15 文件大小:87 KB

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仙游县再生资源行业发展规划.doc

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文档介绍

文档介绍:仙游县再生资源行业发展规划为进一步规范仙游县再生资源回收行业管理,提高再生资源回收利用水平,节约资源,保护环境,促进经济社会可持续发展,依据《仙游县再生资源回收利用管理暂行办法》(仙政文[2008]第285号),制定本规划。一、指导思想坚持以科学发展观为指导,实施可持续发展战略,紧紧围绕建设资源节约型、环境友好型社会的要求,切实把再生资源回收利用体系建设作为为民办实事的重要任务,在规范和整合现有再生资源回收利用渠道的基础上,结合我县城镇建设发展规划,在县城和各乡镇形成布局合理、网络健全、设施完善、功能齐全、管理科学的再生资源回收利用体系,加快再生资源回收利用行业市场化、规模化进程,促进再生资源行业健康、有序发展。二、规划编制原则1、以人为本,便民利民原则:方便再生资源回收企业及再生资源持有者进行交易。2、结构优化,布局合理原则:规划从城市和乡镇总体发展出发,与人口分布、再生资源数量、交通体系、环境保护以及管理相协调。3、统筹协调,可持续发展原则:科学预测未来再生资源回收行业发展趋势,合理设置回收网点总量和规模,构建再生资源回收网络体系。4、节约资源,保护环境原则:促进再生资源行业由分散到集中、由无序到规范、由资源到产品,尽快实现由乱到治的根本转变,全力推行清洁生产。5、示范带动,循序渐进原则:对原有符合设置条件的再生资源回收网点予以保留,对无证、无照经营或不符合设置条件的回收网点予以取缔。避免乱报、乱批,减少无序竞争,盲目发展和重复建设,以规划引导再生资源回收市场,以市场调节优化再生资源配置。三、总体目标争取用二至三年的时间,在我县形成以社区和乡镇回收站点为基础,集散市场为核心,加工利用为目的,点面结合、三位一体的再生资源回收网络体系,逐步提高回收集散加工能力。努力实现县城及各乡镇90%以上的社区、行政村建立再生资源回收站(点),90%以上的再生资源回收从业人员纳入规范管理,90%以上的再生资源进入指定的市场集中处理和交易,90%以上的再生资源得到回收利用。四、规划内容以建立各乡镇、行政村、社区再生资源回收(站)点、县城各商业区和工业园区及学校再生资源回收点为基础,以建立再生资源集散交易市场为核心,以再生资源回收利用龙头企业为牵引,构建并完善我县城乡再生资源回收利用网络体系。在调查摸底全县再生资源回收站点及流动收购人员的基础上,按照“便于交售,交通便捷”设点原则,合理规划布局并规范城区的环保回收点,同时,逐步把回收利用网络向各乡(镇)延伸,形成县城社区、乡(镇)、村三级回收利用网络,在管理上采取“公司+集散交易市场+回收站+回收点”的模式。具体建设内容如下:(一)。要按照总量控制、合理布局和方便回收的原则,结合物业管理、社区管理和垃圾分类投放管理等形式统筹设置。在城区内每一社区(或约1000-1500户居民)设置一个固定回收点,每个回收点周边800米半径内不得重复设立回收点;建筑面积不低于10平方米,建筑设计及装饰与社区环境相符,突出绿色环保主题。固定回收点实行“八统一,四规范”建设,即统一标准,统一网络标识,统一管理制度,统一从业人员培训,统一计量器具,统一从业人员着装,统一收购指导价格,统一登记台帐;规范服务地点、规范服务项目、规范服务标准、规范文明用语。新建小区在规划时要同步规划设置再生资源固定回收点,作为小区的公共配套设施,实行有偿使用。对已建成的居民住宅,结合小区环境整治,按先试点后普遍实施的原则有步骤地设立固定回收点。现有已建成的居住社区可采用三种方式建设回收网点:一是新建,在规划范围内,选择不影响环境和居民生活的空地,经有关部门批准,新建规范的社区回收点;二是改建,在规划布点范围内,对符合回收站设置要求的原有的营业用房或物业管理用房,按照回收站建设标准,进行房屋外观和门面改造,使之成为规范的社区回收网点;三是购置,根据社区回收站设置标准和布点要求,通过回购营业用房、物业管理用房或居民辅助用房的办法,建立规范的社区回收网点。社区回收点采取固定点回收和上门回收相结合的方式,负责收集居民交售和生活垃圾中的可再生资源(主要是废纸、废塑料、废旧金属、废玻璃、废橡胶、废家用电器、动物杂骨、毛发等)。回收的再生资源要做到日收日清,原则上不做储存,尽量减少二次污染。、点。乡镇回收站、点是乡镇、村收运、整理、暂存、中转的固定场所。乡镇回收点的设立要按照总量调控、管理规范、便于交售的原则统一设置,要符合环卫、环保的要求,按需配置流动三轮车,并按有关标准落实必备设施。以乡镇供销社所在地设立回收站,以村为单位每1500一2000户居民设立一个回收点,对一些不具备条件的村庄,可由临近村的回收点适当扩大服务半径。回收点营业面积不低于10平方米,采取新建、改建和购置三种方式建设,实行“八统一