文档介绍：2013年二级建造师考试建设工程法规复(39)
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招标程序
二、招标方式
根据《招标投标法》第10条规定,招标方式分为公开招标和邀请招标。
重点解析:
这个分类必须掌握。《招标投标法》实施前,还存在议标这种形式,但是现在已经没有了。这一点一定要引起注意,以前曾经考察过这个考点。
(一)公开招标
公开招标,也称无限竞争招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。
(二)邀请招标
邀请招标,也称有限竞争招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
根据《工程建设项目施工招标投标办法》第11条,对于应当公开招标的施工招标项目,有下列情形之一的,经批准可以进行邀请招标:
%考试大%杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;
;
、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;
,不值得的;
、法规规定不宜公开招标的。
《招标投标法》第17条第1款的规定:“招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。”
重点解析:
,尤其是不要与可以不招标的项目类型混淆。可以不招标的项目类型与可以邀请招标的项目类型只有一句比较类似,我们来对比一下:
(1)可以不招标的项目
涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的。
(2)可以邀请招标的项目
涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的。
对于“涉及国家安全、国家秘/考试大/密或者抢险救灾”的项目,不适宜招标的,当然就可以不招标了。适宜招标而不适宜公开招标的,就只能邀请招标了。
而对于“利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的”项目,由于涉及到具体的赈灾地区,当然就不能招标了,否则就达不到赈灾的效果了。
2.《招标投标法》第17条第1款需要掌握两点:
(1)数量:三个以上。
(2)质量:具备承担招标项目的能力、资信良好。
这两个条件是需要同时具备的。
招标组织形式和招标代理
安全生产法
生产经营单位的安全生产保障
(2)对一般从业人员的管理
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
重点解析:
此处应理解为:所有的从业人员都要经过安全生产教育和培训。
2013年二级建造师考试建设工程法规复(38)
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禁止投标人实施的不正当竞争行为的规定
一、禁止投标人实施的不正当行为的种类
(四)以低于成本的报价竞标
《招标投标法》第33条规定,“投标人不得以低于成本的报价竞标”。在这里,所谓“成本”,应指投标人的个别成本,该成本是根据投标人的企业定额测定的成本。
重点解析:
“投标人不得以低于成本的报价竞标”中的“成本”指的是哪个成本必须重视。
开标程序
评标委员会的规定和评标方法
一、评标委员会
(一)评标委员会的组成
根据《招标投标法》第37条的规定,评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
重点解析:
注意掌握评标委员会的构成,记住两个数字,即“五人以上”和“三分之二”,但对于前者千万不要忘了“单数”!
二、评标
(二)按废标处理的情形
《工程建设项目施工招标投标办法》第50条规定,以下的情形将被作为废标处理:
;
,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
%考试大%多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;
;
;
。
2005年3月1日起施行的《工程建设项目货物招标投标办法》在《工程建设项目施工招标投标办法》的基础上进