文档介绍：时政热点:乡村振兴战略二、热点聚焦(背景材料)1、改革开放四十年农村的变化(1)“大包干”——中国农民伟大的创举,农改标志性事件。(2)“农民工”——备受关注的集体称谓。农民群体裂变。(3)农业税”——告别延续了2600年的“皇粮国税”。(4)“新农合”——温暖工程。8亿农民参保,健康权保障。(5)“海选”——农民的民主权利得到实现。(6)新农村”——中国农民的共同愿望,建设好农民家园。(7)“三权分置”——土地承包关系三十年不变,流转经营权。(8)“乡村振兴战略”——全面振兴农村,实现城乡一体化。2、存在的问题(1)农民收入增长乏力。城乡收入差距拉大。(深化农村集体产权制度改革,增加农民的财产性收入;完善农业补贴制度;扎实推进脱贫攻坚;支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道)(2)农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾。(推进农业供给侧结构性改革;全面提升农产品质量和食品安全水平;推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力)(3)农业生产效率低下。(发展适度规模经营;完善家庭农场认定办法,加强农民合作社规范化建设;做大做强特色产业;培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接)3、党第十九大报告实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。为解决农村发展问题建立新型城乡关系指明了方向。4、2017年中央“一号文件”(1)《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。(2)连续14年聚焦“三农”问题(3)系列惠农“红包”:◆2017年再脱贫1000万人以上。◆增加农民财产性收入。◆加快农村电商发展。◆加快实现4G网络农村全覆盖。◆农民医保财政补贴由每人每年420元,提高到450元。5、“两会”精神政府工作报告:促进农业稳定发展和农民持续增收。深入推进、农业供给侧结构性改革,完善强农惠农政策,拓展农民就业增收渠道,保障国家粮食安全,推动农业现代化与新型城镇化互促共进,加快培育农业农村发展新动能。6、全面加强“三农”工作措施(1)拓展农民就业增收渠道,增加农民的财产性收入。(2)深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能。(3)完善农业补贴制度,完善强农惠农政策。(4)深化农村集体产权制度改革,第二轮土地承包到期后再延长三十年。(5)完善城乡劳动者平等就业制度,健全农业劳动力转移就业服务体系,鼓励多渠道就业,切实保障农民工合法权益。(6)深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革。7、2017年中央农村工作会议(2016年底召开)主题是农业现代化,重点主要集中在农村一二三产业融合、土地改革、农村电商、城乡一体化等四大方面。三、2018年中央一号文件九大亮点亮点一:促进小农户和现代农业发展有机衔接(1)推进农业生产全程社会化服务。帮助小农户节本增效。(2)发展多样化的联合与合作。提升小农户组织化程度。(3)开展农超对接、农社对接,帮助小农户对接市场。(4)扶持小农户发展生态农业、设旋农业、体验农业、定制农业。(5)改善小农户生产设施条件,提升小农户抗风险能力。(6)研究制定扶持小农生产的政策意见。亮点二:首次提出乡村经济要多元化发展培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业,实现乡村经济多元化,提供更多就业岗位。亮点三:农业的生态功能也得到拓展(1)加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业。(2)积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务。(3)创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路。(4)打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。亮点四:鼓励工商资本下乡加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见,落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策。亮点四:同时强调保护好农民利益明确政策边界,保护好农民利益。亮点五:提出鼓励社会各界投身乡村建设吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生、教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。亮点六:对焦点的农村问题作出新改革措施(1)探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。(2)适度放活宅基地和农民房屋使用权。(3)严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。亮点七:农民进城后,村里的房和地还能留(1)维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。(2)引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。亮点八