文档介绍：Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse蒁蕿统计服务葿羃(51)薄承德市统计局2014年9月10日签发人:张秀红蚈蚆老龄化袭来人口红利消失蚅——承德市中期老龄化发展趋势芃螈明晰我市人口老龄化发展趋势,知晓其严峻性,采取有效措施,预防和解决好由于人口老龄化所带来的各种社会问题,对于促进我市经济和社会持续、稳定、协调发展,适应我市战略性结构调整步伐加快,5+2产业体系的深度实施,避免界时出现“用工荒”,实际全面建成小康社会目标有着非常重要的意义。肇领导批示:蒇领导如有批示或要求,请工作人员告知我局肂联系电话:2051072**********袈一、承德市老龄化现状与未来趋势:蒈依据承德市2010年第六次人口普查资料,结合2011年、2012年、2013年人口变动调查结果,绘制了全市2010年分性别分年龄人口构成图、2010至2030年全市老年人口(60周岁及以上)总规模变动趋势图如下:袅2010年全市分性别分年龄人口构成图(图1,纵轴单位:人)袁羈2010年至2030年全市老年人口(60周岁及以上)规模变动趋势(图2,纵轴单位:人)衿薇从图1可以看出,我市人口年龄构成分布极为不均衡,%,这一结构特点,结合全社会的低出生率和较高的预期寿命必然造成未来20年里老年人口绝对数量与相对比重的剧烈提升。,%,,%,承德2010年之前已步入老龄化社会。至2020年,较为保守的预测,%,%,;至2030年,%,,%,。袄二、人口老龄化的影响肈1、“人口红利”逐渐衰竭羆2010年之前,我市人口结构向老年型转轨时,核心劳动人口(25至49岁)约在139万左右,虽然老年人口比例继续升高,但由于计划生育政策的有利实施,社会总抚养比却在低水平徘徊,并且低于上世纪80年代初的水平,“人口红利”期形成了高储蓄、高投资和高增长的局面,经济得到快速发展,人民生活水平与预期寿命得到了显著的提高,随着时间的推移,人口结构却发生了质的变化,老龄人口快速增加,预计至2030年我市核心劳动人口只有109万,减少了30万,即在2010年至2030年这20年时间,,虽然全社会仍旧是低生育率,,%,“人口红利”逐渐衰竭,经济发展的人口阻力越来越大,在某种程度上讲整个社会呈现出“未富先老”的现象。同时由大量老龄人群引发的对衣、食、住、行、医疗、精神消费等方面的需求变化,使老年消费在社会总体消费中的比例将持续上升。老龄产业的兴起,给经济发展结构带来新的变化。至于人口老龄化对经济的负面影响,需要高度重视和妥善解决。总的来讲,伴随着老龄化的深入,结合我市的人口流动特点(由于我市相邻京、津等经济发达地区,相当数量的青壮年流失到这些经济发达地区,需要抚养与赡养的却留在本地,大量青壮年弥补了流入地劳动力的短缺,却加速了我市老龄化进程),大量青壮年的流失使我市的经济发展活力受到明显的不利影响。肄2、劳动力日趋紧张蚃伴随着老龄化的发展,我市青壮年劳动人口规模将明显下降。经过推算,2030年与2010年相比,%,%,劳动力供应将日趋紧张。随着我市战略性结构调整步伐加快,5+2产业体系深度实施,现在就应未雨绸缪,避免界时的“用工荒”,特别是用工的结构性矛盾更加突出,“白领岗位”一岗难求,而“蓝领岗位”一工难求将更加严重。肈3、“两险”运转压力加大莆由于医疗保健意识的增强,现在的老年人的日常费用支出较过去明显加大,伴随老年人口数量的较快增加,老龄化的加深,离退休人员供养性开支增长速度将大大高于经济增长速度,:1,随着经济社会发展水平的提高,这一比例还将不断增加,社会分配格局将注定向老年人倾斜。“养老保险”与“医疗保险”的运行压力大大加重。如果简单地提高“两险”费用,有可能出现一定数量的青壮年自由职业者“弃保”现象。