文档介绍：莂解决为民服务“最后一公里”问题的调查与思考蚈Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse羈膂Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse薁Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse肇蒄为民服务“最后一公里”,是近来活跃于网络、报刊和各种会议的热词,它生动形象地反映了党的惠民政策最终落实的艰难以及人民群众可望不可及的迫切与焦虑。“最后一公里”问题不解决好,将是横亘于党和群众之间的一道山峦,是官与民的分水岭,是第二批党的群众路线教育实践活动必须解决的根本问题。最近我调查走访了一部分基层干部和农村群众,结合多年基层工作实践经验,提出一些意见和建议。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse芃虿一、“最后一公里”问题的主要表现形式蒇膅1、政策宣传不到位。当前农村群众比较关心的政策主要有新型城乡养老保险政策、新型农村合作医疗政策、农村危房改造政策等,这些与群众利益息息相关的法律法规却往往与农村群众难以见面。如农村合作医疗许多村民不知道报销路径,不熟悉报销政策;农村危房改造没有公示监督等等,由于宣传不到位,许多惠民政策被定格在“一公里”以外。芅羁2、好事没有办到位。主要有农田改造只限于项目区内,项目区之间的过渡地段存在沟涧断离,路桥不通,取土现场没有回填等后遗症;沟渠疏洗不彻底,上半年疏了下半年堵;环境卫生没有建立长效机制,迎接检查“一阵风”;农村污水处理厂重建不重管,建起后常年闲置不用等问题,预期目标与实际效果往往不止“一公里”。膀袅3、便民服务不到位。“门难进,脸难看,事难办”的现象仍然存在,吃、拿、卡、要的事情时有发生;民生项目从争取到发包到建设到结算过程中关卡重重;计划生育、综合治理、民兵工作机构漫天飞,文件一大堆,事情无人管。肂膀二、“最后一公里”现象的成因分析蕿蚅当前,“最后一公里”问题集中表现为“四风”,即官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风。究其原因,无外乎如下方面。膄蒂一是不愿做。在思想上与广大群众存在着“一公里”的距离。官本位思想严重,制定政策时放大弹性;宣传政策时混水摸鱼;落实政策时不设路标设路障,吃、拿、卡、要谋私利;基层单位没有好处不办事,根本没有责任和义务观念。聿莆二是不能做,客观条件存在“一公里”。由于基层政府和村级组织财力不足,配套资金跟不上,造成了许多民生工程成了“烂尾楼”,把好事变成了坏事。芅薀三是不会做,工作能力上存在“一公里”。一方面是基层干部不能通俗易懂地宣传政策,解释政策,在群众中没有凝聚力和号召力。另一方面是部分基层干部工作技能不够,自动化办公不会操作,许多村找不出一个合格的网格化管理员。蒈袃三、解决“最后一公里”问题的建议蝿虿1、加强基层干部队伍职业化建设,着力开展职业道德和工作技能培训,全面提升素质。建议对基层公务员和村干部、部门干部实行”一体化“管理,一个标准招考,一个要求培训,一个渠道解决工资待遇和工作经费,统一接受乡镇管理监督和考核。薄薃2、加强基层干部的监管,使各项管理走向程序化、实质化。一是加强体制内监管。尤其是对上级延伸部门的管理,完善乡镇党委职能,对基层干部的进出、考核、奖惩、升降具有决定权,消