文档介绍：奥巴马访印对中印美三角关系的影响
陈利君许娟
云南省社会科学院南亚研究所所长、研究员
云南省社会科学院南亚研究所实习研究员

【内容提要】2010 年 11 月,美国总统奥巴马对印度进行了里程碑式的访问,将印美关系提
升到空前的高度。奥巴马首访印度受到了多方面的关注,国内外学界普遍认为印美之间的接
触暗含中国因素。本文将重点分析中印美三角关系的发展变化,论述导致印美之间接近的利
益诉求,评估印美结盟对抗中国的可能性,并提出相应的对策建议。
【关键词】奥巴马中印美三角关系对策建议
2010 年 11 月 6 日,美国总统奥巴马率领 250 位高管抵达印度金融中心孟买,开始了对
印度为期 3 天的正式访问。这是奥巴马亚洲四国(其他三国为印度尼西亚、韩国和日本)行
的第一站,访问规模创下美国之最,对印美两国意义重大,成果显著。美印两国发表了联合
声明,签署了总价达 100 亿美元的贸易协议,双方还达成共同进行清洁能源研发和季风预测
合作的两项协定及有关核能、能源、页岩气和疾病检测的四项备忘录。这次访问被誉为是印
美关系史上的里程碑,标志着美国南亚战略的重大调整。奥巴马的“亚洲四国行”始终暗含
中国因素,将对中印美三角关系带来一定影响。
一、印美之间的主要利益诉求
修昔底德曾说:“无论国家之间还是个人之间,利益的一致是最可靠的纽带。”1利益将
决定国家政治行为,作为内政延续的外交也将受到利益趋同性的影响,表现出合作或竞争的
状态。随着世界格局的变化和全球金融危机的到来,美印两国之间的利益诉求得到进一步的
提升。在低级政治和高级政治相交织、传统安全威胁和非传统安全威胁共存的背景下,奥巴
马的印度之行开启了印美进一步合作的大门。
(一)美国对印度的利益诉求
2009 年初,高呼“变革”的奥巴马入主白宫。此时的美国受世界金融危机的影响,深
陷经济衰退以及伊拉克、阿富汗两场战争,迫使奥巴马对美国的外交政策作出大幅度调整。
在南亚战略上,奥巴马更看重对反恐具有重要战略地位的巴基斯坦。“阿巴新战略”的出台
加深了美巴的合作关系。奥巴马政府看重日益有世界影响的中美关系,把世界上最大的发展
中国家中国放在了更重要的战略位置。一时间印美关系停滞不前,即使 2009 年美国盛情接
待辛格总理的正式访问,两国之间也没达成任何实质性的成果。就在许多分析家批评美国新
政府忽视印度或把印度排出美国亚洲战略的时候,奥巴马以空前的规模访问了印度。究其原
因,这和美国的全球战略利益息息相关,也深受美国国内局势影响。

布什政府时期,美国在伊拉克和阿富汗两线作战。就在人们质疑这两场战争为何爆发、
何时结束的时候,由美卷了全球,并深深打击了美国经济。更
为严重的是,长期的反恐使美国游离于亚太机制之外,美国在亚太地区的霸权受到了很大的
削弱。如何尽快结束这两场战争,恢复美国的亚太利益,成为奥巴马外交政策的当务之急。
2009 年 12 月 1 日,奥巴马在西点军校提出了“阿巴新战略”:(1)增加阿富汗的兵力(增
兵);(2)增派文职人员;(3)与巴基斯坦建立有效的伙伴关系。“阿巴新战略”的提出,标
志着美国反恐中心的东移。美国政府十分明白,只有通过巴基斯