文档介绍：Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse虿在航道管理工作中如何推动依法行政建设法治航道薇江西省港航管理局南昌分局胡翔**********蚆不以规矩,不成方圆。孟子所说的这个“规矩”,实则指的就是法。从古至今任何一个国家要想民安昌盛都离不开法。法是调整人的行为的社会规范。在全面建成小康社会的道路上,同样也离不开法。法律是行政机关进行各种活动和人们对其活动进行评价的标准,依法行政是对各级行政机关提出的要求,也是当今社会人民群众及各类企事业单位、团体、组织对政府部门提出的要求,是社会发展到一定阶段的产物。依法行政也是市场经济体制条件下对政府活动的要求,中国是在八十年代末提出“依法行政”这一基本原则的,它的提出决不是偶然的,而是政治、经济及法治建设本身发展到一定程阶段的必然要求。芄作为政府的一个组成部门交通运输部门,可以说和广大老百姓是息息相关,每天的出行、邮寄都可与之有联系。所以,依法行政,建设法治交通,对于服务好人民群众,树立良好政府形象就显得格外重要。 伴随着国民经济的发展,地区间经贸往来不断加强,水上交通在国民经济中的地位和作用与日俱增。江西港航业在江西的社会经济发展中一直在发挥着重要的作用。“十一五”期间,江西港航业实现了跨越式发展,呈现出“发展规模、速度、质量、效益前所未有”的良好发展态势,具备了进一步加快发展的较好基础。5年来,全省水运建设投资总额超过30亿元,新增港口年通过能力达到977万吨,集装箱年吞吐能力达41万标箱。港口、航道和支持保障系统建设加快推进,九江港以物流化、规模化、专业化、机械化为发展方向,全面启动了152公里岸线的沿江大开发,南昌港正着力打造以集装箱、能源、原材料及产成品、矿建材料运输为主,兼顾旅游客运的综合性枢纽港口;在航道建设方面,全省三级以上航道突破400公里;全省港航信息化建设投资突破5000万元,等等。特别是鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略,以及党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》也明确提出“积极发展水运”的战略决策。这一系列政策的出台,预示着,未来较长一段时期,必将是内河水运大规模建设、高速度发展的重要机遇期。在航道建设方面,“十二五”期间,我省将加快构筑“两横一纵”高等级航道网络体系。因此,港航业发展也迎来了难得的历史机遇。俗话说,要致富,先修路。港航业要发展,航道建设、管理是重中之重。而如何转变传统的航道管理模式和工作方法,从而提高工作效率,是摆在江西港航人面前的重要课题。我想依法行政,建设法治航道是关键。蝿江西港航系统尽管在依法行政,建设法治交通方面做了大量的工作,并取得了一些成效,但在公路、铁路、航空快速发展的今天,水路交通的受关注度肯定不如前者,以赣江南昌段为例,117公里水路,平时行驶在江面上的过往船舶大部分都是运沙船,由于部分船民法律意识淡薄,加之少数航政执法工作人员有畏难情绪,在日常的航道管理工作中,有时会用习惯代替正常执法,有时会用个人自由裁量代替有法必依的要求。我认为要改变这种现状,运用现代化的管理方法,强化纪律责任,建立健全监督机制,进一步提高执法水平至关重要。下面谈谈具体做法。羈一、利用信息化手段,促规范执法,让有法可依从“可有可无”变成“必须”。膃以所辖水域桥梁、浅滩、航道整治建筑