1 / 3
文档名称:

议中国行政管理制度改革 行政管理论文.doc

格式:doc   页数:3页
下载后只包含 1 个 DOC 格式的文档,没有任何的图纸或源代码,查看文件列表

如果您已付费下载过本站文档,您可以点这里二次下载

分享

预览

议中国行政管理制度改革 行政管理论文.doc

上传人:xwhan305 2015/10/21 文件大小:0 KB

下载得到文件列表

议中国行政管理制度改革 行政管理论文.doc

相关文档

文档介绍

文档介绍:议中国行政管理制度改革
摘要:我国目前经济体制改革大踏步前进,而行政管理制度的改革步伐却远远落后,刚刚结束的两会通过的“大部制”改革可以说是一大进步,但目前我国的行政管理制度还存在很多问题。本文认为,应当努力促使我国的政府从棱柱型向衍射型发展,充分发挥政府的各项职能。
关键词:行政管理制度面临问题制度改革

在改革开放已经进行30年后的今天,回顾中国社会、政治、经济等各方面的发展,进步和变化之大完全可以用天翻地覆来形容。但是,我们不能回避的一个问题是:中国行政管理制度改革的进程远远落后于经济领域的改革进程。那么中国究竟应该怎样推进行政管理制度的改革呢?这是值得我们深刻思考的问题。

一、中国行政管理制度面临的问题
改革应当对症下药,因此我们首先应当明白中国的行政管理制度到底面临着怎样的问题和挑战。
。从纵向结构上看,中国政府的行政管理层次和管理幅度都存在着问题。目前,中国的管理层次则普遍存在着偏多的情况。从中央到地方,有4到5级的管理层级,这就导致了很多管理职能上的重合以及互相推卸责任的情况。这种现象带来的问题是多方面的,不仅大大增加了行政成本,还带来了大量的超编制人员,给我国的纳税人带来了沉重的负担。另一方面,纵向结构还体现在管理幅度上。管理幅度即一级行政机关或一名行政领导者直接领导与指导的下级部门或工作人员的数目。学者一般认为3-9或4-12个为好。不过,在中国省一级,改革前均管辖70-100个县(市),为此,自1983年实施地市合并改革以来,增加地级市一个管理层级,试行市管县体制;然而另一方面,在同级政府内部,又往往存在管理幅度偏小,“官多兵少”现象。同时,纵向结构的不合理还不利于政令的畅通,此外层级过多也会带来很多不必要的地方保护。这些都是制约我国经济持续、稳定、健康发展的障碍。
从横向结构上看,中行分工关系有着很多的不合理。这种现象带来的影响也是严重的。在每个部门各自的工作的范围内,各个部门为了争取好的业绩纷纷各自为战、缺少合作,这带来了很多不必要的竞争,也消耗了很多无谓的竞争成本;在每个部门职能有交叉的范围内,各个部门又会互相拆台,同时为了避免责任,往往会踢皮球而采用无作为的方式来对待这部分工作,这样,显然会带来行政效率的低下,不利于政府服务社会、服务大众。
。行政组织编制是指法定行政组织的人员定额及职务的配置,必须根据职能的需要来设置即定职能,定机构,定编制——“三定”。目前,我国的情况则恰恰相反,很多岗位因人而设,编制因人而定,这会导致编制本身过大,而且在编的人员并不一定是该岗位最需要的人。这样必然会使得行政管理工作无法正常开展,还会滋生腐败。同时,由于对编制确定的不严肃,还会带来很多编制外的人员进入行政管理部门。这使得官僚机构越来越膨胀,而根据帕金森定律可以知道,行政机构作的工作数量和人员的数量是成反比的,越来越多的人消耗了纳税人越来越多的钱,却做着越来越少的工作。
。我们知道,中国目前的行政监督主要由系统内部监督和系
统外部监督两大部分。系统内部监督主要包括上级行政机关的监督、行政监察、审计监督。由于每一级行政机关都有自己繁重的工作,所以要求上级行政机关能对下级行政机关进行长期有

最近更新

个性化定制酒定制服务与品牌全球推广合同(20.. 9页

个人车辆抵押借款合同(2025年度金融创新) 8页

2025年高校学子心理健康导论 39页

个人木材跨境电商合作与物流保障协议(二零二.. 8页

个人手设备批量转让合同模板(2025年度) 9页

个人地下车位出租及车位租赁纠纷解决合同(20.. 8页

个人光伏电站建设贷款合同(二零二五年度) 7页

个人买卖合同模板(2025年度特别版) 8页

两家人2025年度换地项目土地置换与土地整治协.. 9页

矿山开发合作合同模板 7页

2025年忧伤的离别赠言句子合集 9页

2025年忘记高考志愿填报系统密码怎么办 4页

2025年志愿者队面试自我介绍 5页

石油贸易合同范本 6页

2025年度鸡鸭养殖与科技研发合作合同 8页

2025年志愿者反思总结 17页

2025年志愿服务工作的心得和感悟 11页

2025年面瘫中医刺法特效治疗攻略 141页

2025年度高端户外广告制作与专业安装合同 9页

2025年心理实施方案 4页

2025年心理学专业怎么样、学什么、前景好吗 5页

(完整版)小学生必背古诗词80首 2页

计算机专业毕业论文3000字 6页

市政道路监理细则[1] 26页

CNAS-EL-03《检测和校准实验室认可能力范围表.. 10页

2024年高考英语听力(天津卷)AB卷试题及答案 5页

山东省2020年普通高中学业水平等级考试(模拟卷.. 9页

[注意]有个护法叫“修单”(又叫“雄天”),.. 2页

XX中学党风廉政建设责任清单 3页

生肖特别好码八句诗讲解 58页