文档介绍：经济全球化与坚持和完善我国的政党制度
经济全球化作为世界经济发展的重要趋势已经成为普遍的共识。进入21世纪,经济全球化进程显著加快,给各国带来了新的发展机遇和前所未有的挑战。我国的政党制度作为国家的上层建筑和基本政治制度,在经济全球化的过程中,将面临哪些机遇和挑战, 如何坚持和完善,是难以回避、必须回答的一个十分重要的课题。本文试对这个问题进行初步探讨。
一、经济全球化对坚持和完善我国政党制度提出的新课题
经济全球化虽然主要表现在经济方面,但它给政治、社会、文化带来的影响却不容忽视。正如一些学者指出的,它对国家的挑战要大于对社会的挑战,对政治的挑战要大于对经济的挑战,对执政党的挑战要大于对政府的挑战,对意识形态的挑战要大于对一般生活观念的挑战。我国加入WTO,是融入全球化的一个历史性标志,意味着我国将在更大的范围、更宽的领域、更高的程度上进行全方位的改革开放。在融入全球化的过程中,我国的经济、政治、文化和社会生活已经发生或将要发生的一系列深刻变革,给坚持和完善我国的政党制度带来了新的课题和严峻挑战。
第一,国际政治环境发生了重大变化,使我国的政党制度成为国际敌对势力“西化”的主要目标。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,也是深深根植于中国土壤的新型的社会主义政党制度。但作为一种政党制度和政治制度,它的产生、完善和发展,必然与国际国内政治斗争相联系,并发生相互影响。20世纪40年代末,中国共产党领导人民建立了人民民主专政的国家政权,形成了共产党领导的多党合作和政治协商制度之后,西方帝国主义国家和国际敌对势力对我国实行和平演变的一个重要的政治图谋,就是妄图用西方的多党制和议会制取代我国的多党合作制度和人民代表大会制度。经济全球化的发展,使我国面临的政治环境发生了新的变化:一方面,国际政治格局和政治力量对比发生了重大变化。从过去的社会主义与资本主义两大阵营长期对峙,到社会主义进入低谷,资本主义有了新的发展。特别是苏联解体、东欧剧变,使社会主义运动遭到巨大挫折,共产党的执政地位纷纷丧失,社会主义国家改变了颜色, 国际社会主义运动进入低潮。二战后形成的“两超争霸”政治格局变成“一超多强”或“一超独霸”的局面。在这种情况下,我国作为共产党领导的社会主义国家,我国政党制度作为新型的社会主义政党制度,则成为西方敌对势力在全世界推进资本主义体系的最大障碍和主要目标,千方百计地进行“西化”。另一方面,我国与西方资本主义国家的关系发生了重大变化。冷战时期,我国实行“一边倒”,主要是与前苏联等社会主义国家发展关系,对外开放也主要是向一些社会主义国家开放,与西方资本主义国家的关系,则处于对立和斗争状态。20世纪70年代后,才开始同美国等一些西方国家进行有限度地开放与合作。随着经济全球化的发展和世界政治斗争格局的改变,我国从封闭半封闭状态到全方位开放,从主要对社会主义国家开放到对世界各国开放,与西方资本主义国家的关系也从过去的主要是对抗斗争发展到如今的既合作又斗争。在与西方国家发展关系时,资本主义的思想观念、政治制度、民主方式等,不可避免地会对我国各政党、各阶层、各团体造成影响,对我国的政党制度产生碰撞和冲击。因此,国际政治格局和政治斗争环境的变化,将使坚持和完善我国的政党制度,坚决反对和抵制西方的议会制和多党制,面临更大的压力和更严峻的形势。
第二,我国社会的经济基础发生了重大变化,要求我国的政党制度具有更大的政治包容性。经济基础决定上层建筑。我国政党制度的形成和发展与我国社会经济基础的发展变化是紧密联系的。20世纪50年代中期我国社会主义改造基本完成后到90年代初期,我国基本实行的是由全民所有和集体所有构成的单一公有制和计划经济体制。我国的社会结构也比较简明,基本上是两大阶级一个阶层,即工人阶级、农民阶级和知识分子阶层。社会成员差别不大,根本利益的高度一致,思想观念和行为方式也基本相同。随着经济全球化的发展和改革开放的深入,我国确立了以公有制为主体多种所有制共同发展的基本经济制度,建立和完善社会主义市场经济体制,实行以按劳分配为主体的多种分配方式。所有制和经济体制的重大变革,使我国社会在一致性增强的基础上出现了多样性发展的趋势。社会阶层构成发生了新变化,新的社会阶层、利益群体、社会团体、民间组织不断涌现,出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等6个新的社会群体。人们的思想观念、价值取向、行为方式也多样化了。特别是在经济全球化加速发展的情况下,从计划经济走向市场经济,将会导致国家和社会分离的趋势,成长出一个所谓的市民社会,进一步加大了国家控制和管理社会的难度。[1]这些新的社会阶层、利益群体和各种团体,目前虽然数量不是很多,但发展很快,他们