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第4课明清政治制度.doc

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第4课明清政治制度.doc

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文档介绍

文档介绍:Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse膆第四课明清君主专制的加强膄【三维目标】⑴明朝加强皇权的措施,内阁制的创立和发展,清初政治制度的变化和军机处的设置。芆⑵理解内阁制与宰相制度的区别。薄⑶理解明清加强君主专制的影响。羄⑷探究中西君主制度演变的区别。⑴明清君主专制制度的强化,既有助于多民族国家的巩固,也带来了严重的负面影响,阻碍了中国社会的进步。蚂⑵中国皇权的高度集中是地主阶级政治发展的产物,也是封建社会步入晚期最后“辉煌”的折射。螀【重难点】莆重点:明清加强君主专制的措施膄难点:内阁制于宰相制的区别,⑴丞相制度的废除:①原因:a加强皇权的需要(明太祖朱元璋鉴于历史上宰相“专权乱政”妨碍皇帝行使权力的教训)b丞相权势过重c胡惟庸骄资擅权(直接原因)薂②措施:废丞相,权分六部:吏、户、礼、兵、刑、:废行省与废丞相之间是相关联的:都属于加强中央集权的措施,废行省设三司分别隶属中央有关部门,有利于加强中央集权,造成宰相职权的扩大,威胁皇权。衿③影响:皇帝高度集权,君主专制进一步加强;皇权过分集中,皇帝负担加重,军国大事均由皇帝个人裁决,难免偏颇草率;导致太监乱政。袄⑵内阁制度的形成芄①原因:皇帝政务繁忙。罿②过程:a明太祖设殿阁大学士为侍从顾问,不参与决策b明成祖设立内阁,阁臣权力逐步扩大c明宣宗时,授内阁大学士“票拟”之权d万历年间张居正权倾朝野。罿②职权:侍从顾问,不能制约皇权(内阁大学士只有“票拟”权,最终决策取决于皇帝的“批红”)③机构性质:非法定的内侍机构芅④特点:a是皇帝为加强专制统治建立的政治机构b职权范围始终不明朗,不能正式统帅百官六司螂⑤影响:内阁是君主专制强化的产物,不可能对皇权起制约作用。⑴清初中枢权力机构的变化①议政王大臣会议:权力凌驾于内阁、六部之上,定夺军国机要,皇权受限②南书房设置(康熙):参与机要,与内阁、议政王大臣会议互相制约,皇帝集权。蚆(2)军机处的设立(雍正)蒄①背景(目的):②特点:a机构设置:机构简单,人员精干,办事效率高b人员:军机大臣均由钦定,可随时撤换c职能:秉承皇帝旨意办事(跪受笔录、承旨下达,不能决策),军政大权集中于皇帝之手d地位:不是正式权力机关,但地位凌驾于六部之上腿③性质:辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。肇④影响:a加强了君主专制制度,是君主专制达到顶峰的标志,(难点)蒀⑴积极影响:①有利于多民族国家的统一和巩固②有利于社会经济发展③有利于民族大融合,有利于各地区经济文化交流和提高(2)消极影响:①经济:束缚生产力的发展和社会进步②政治:皇权强化使人们的民主思想和行动受到压制和打击,易形成暴政,出现政治***③思想文化:阻碍科技创新的发展和文化进步。④世界潮流:,制度赋权芁非法定,咨询机构葿职责(性质)肅中央一级决策者螃皇帝的内伺机构肀任免葿皇帝和大臣商议,皇帝决定蒆直接由皇帝决定芁权力/权力来源衿决策权、参与政治权/丞相制度薈无决策权/皇帝的信任袇对皇权影响羃制约皇权袂无法制约皇权蚈判断宰相标准在于是否拥有宰相权力,宰相权力有两项:一是参与最高决策权,二是总领最高行政权。,封建经济发展蚇资产阶级革命与改革,资本主义发展肆产生方式羃人选与权力由皇帝钦定肂以议会为基础产生,由议会多数党组阁莆权力地位膆为皇帝提供顾问的内伺机构,内阁职权与地位的变化取决于皇帝莄是国家法定的行政机构,英国内阁掌握行政权对议会负责,总统制下的内阁与议会相互制约薀作用葿君主专制强化的产物,不可能对皇权起制约作用,阻碍资本主义萌芽的发展与社会进步芆民主政治监督机制,有助于防止专制独裁,巩固资产阶级民主,(1)中国政治制度的历史经过数千年的发展过程,从未中断,因此源流分明,沿革清晰。(2)以君权为中心,高度集中权力。在人神关系上,鼓吹君权神授,君权至上,以神权服务于君权。在君臣关系上,宣扬君令臣从,臣效死忠,下级服从上级,全国依附君主。在权力配置原则上,君主一人全面垄断国家的行政、立法、司法、监察、财政、军事和文化教育大权。(3)人治高于法制。虽然每朝每代都曾制定和修订法律,但政治生活的主流是人治而不是法制。尤其是