文档介绍：南通市防洪规划 南通市水利局南通市水利勘测设计研究院有限公司二零一二年六月项目名称:南通市防洪规划设计阶段:规划设计编号:2012G001委托单位:南通市水利局承担单位:南通市水利勘测设计研究院有限公司证书编号:工咨甲**********报告编写:季巍唐广发吴国泉张守贤金炜刘谭琴黄莉陈旭坤项目负责:金炜报告校核:朱炼刘华审核:陶晓东批准:陆伟编制时间:2012年6月目录前言 1提要 3第一章基本情况 6第一节自然概况 6第二节社会经济概况 9第二章防洪、治涝现状和存在问题 18第一节洪涝灾害 18第二节洪涝灾害特征 26第三节防洪、除涝现状 28第四节存在问题 37第三章指导思想和规划目标 42第一节规划编制依据 42第二节规划指导思想 43第三节规划目标 45第四章防洪减灾体系 47第一节总体框架 47第二节建设任务 52第五章沿江、沿海防洪工程 56第一节沿江防洪 56第二节沿海防洪 84第六章区域防洪、除涝工程 100第一节通南地区 100第二节江海平原区 104第三节斗南垦区 109第四节里下河地区 113第七章城市防洪除涝工程 122第一节南通市城区 122第二节县市城镇 128第八章非工程措施 138第一节现状及存在问题 138第二节防洪治涝决策系统规划 140第三节防洪、防涝预案 144第四节工程设施管理 149第五节水利现代化 160第九章保障措施 163第一节管理体制保障 163第二节运行机制保障 164第三节法制保障 167第四节宏观决策和技术支撑 169第十章环境影响评价 172第一节环境现状 172第二节规划方案对环境的影响 177第三节环境影响评价 179第十一章投资估算及经济评价 181第一节投资估算的依据和方法 181第二节规划方案投资估算 182第三节近期工程投资 185第四节资金筹措意见 188第五节评价依据 189第六节费用 190第七节效益 191第八节经济评价 192第十二章规划实施意见和建议 194主要参考文献 196前言2011年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》明确指出,水是生命之源、生产之要、生态之基。为了促进南通市经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,夺取全面建设小康社会新胜利,必须下决心加快水利发展,切实增强水利支撑保障能力,实现水资源可持续利用。区域防洪除涝体系的建立,不仅关系到整个区域的防洪安全,同时关系到社会安定、经济发展、生态环境、人民生命财产安全等多个方面,事关经济社会发展的全局,是区域经济建设和社会发展的必要条件。南通市作为国家首批批准的14个沿海开放城市之一,在进入21世纪以来,长三角一体化和江苏沿海开发两大国家战略的实施,一方面为南通市的发展提供了新的平台、新动力;另一方面缓解了南通市产业同构问题,有效地推动了区域产业优化升级,提升整体实力。处于两大战略交汇处的南通发展尤为迅速,紧紧围绕“全面达小康,建设新南通”的目标,通过南通市委、市政府及全市人民的不断努力,社会经济发展取得了新的巨大成就,辖区范围内已积累了大量的社会、物质财富。建有一大批在国内、国际具有影响力的大中型企业,不少国外大财团、大企业纷纷相继在此落户;港口、道路、桥梁、水利电力设施、邮电通讯、金融、能源等基础设施建设具备了雄厚的基础;城镇化水平不断提高,中心城区人口超过200万,足以显示出南通市整体防洪的重要性。因此,搞好南通市防洪规划,不仅具有重要的现实意义,也为远期发展提供安全保障。为了进一步巩固社会、经济所取得的各项成果,满足南通市社会经济发展对防洪安全的要求,为今后可持续发展提供保障,受南通市水利局委托,编制本规划。提要本次规划以《水法》、《防洪法》、《江苏省水利规划编制导则(试行)》为依据,根据《江苏省近期防洪规划》、《南通市水利发展“十二五”规划》、《南通市沿海区域发展水利专项规划》、《南通市水系规划》及各县(市、区)相关规划等编制而成。规划的主要内容是:一、规划水平年规划基准年为2011年;近期水平年为2015年;远期水平年为2020年。二、规划范围、面积规划范围:南通市全范围,包括南通市主城区、通州区、海安县、如东县、如皋市、海门市、启东市。规划面积:8001km2。注:南通主城区:崇川区、港闸区、开发区; 南通中心城区:包括崇川区、港闸区、开发区全部,通州区的金沙镇、五接镇、平潮镇、平东镇、兴仁镇、兴东镇、先锋镇、张芝山镇、川姜镇。三、规划目标1、防洪长江堤防防洪标准为:2020年以前,南通市中心城区长江主江堤的防洪标准达到200年一遇,其余各段达到100年一遇防洪标准。