文档介绍：做好就业与社保工作,共筑中国梦
党的十八大对待新的历史条件下,全面推进中国特色社会主义事业建设做出了部署,提出了两个100年的奋斗目标,这两个100年就是,到中国共产党成立100年的时候,全面建成小康社会,到中华人民共和国成立100年的时候,建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化又提出了,实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦,两个100年的奋斗目标和中国梦的提出,极大地鼓舞了全国各族人民,为全面推进中国特色社会主义事业注入了强大的正能量。在中国梦的丰富内涵当中,我以为人是关键性的因素,民生的改善是重要的考量明确指出,中国梦不仅是中华民族的梦,也是每个人、每个中提出了十个更的美好的愿景,这十个更就是期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好,工作得更好,生活得更好,我以为,这十个更,充分体现了以人为本的核心立场。在这十个更中,就业和社会保障是两项非常重要的内容。
大家知道,就业是民生之本,是每个劳动者赖以生存的基础,也是劳动者融入社会,实现自身价值,共享经济社会发展成果的基本条件。我们实施就业优先战略,目的就是要使每个劳动者都能够获得公平的就业机会和稳定的就业岗位,实现充分就业和更高质量的就业,享有更多人生出彩的机会,梦想成真的机会,成长进步的机会。大家知道,社会保障是民生之安,是造福全体人民的一项基本制度,关系人民幸福安康和社会的公平正义,我们统筹推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,目的就是要使每个人都能公平合理地分享经济社会发展成果,实现老有所养、病有所医,实现更可靠的社会保障,消除后顾之忧,下面我就就业和社会保障工作如何更好地保障和改善民生,共铸中国梦谈一些想法。
一、就业——民生之本
首先谈谈就业工作。党和国家历来高度重视就业工作,把促进就业作为保障和改善民生的头等大事,摆在经济社会发展的优先位置,探索出了一条符合中国实际的就业发展的道路,特别是自2002年实施积极的就业政策以来,在经济形式复杂多变、就业压力很大的情况下,就业工作取得了举世瞩目的成就。我简单地概括了一下,主要表现在这么以下三点:
一是就业规模持续扩大,这十年间,;
二是城镇等级失业率得到有效控制,%以下的较低水平;
三是就业结构不断地优化,劳动力加速从农业向非农产业转移,2012年底,,,三次产业就业人员的比重由2002年的50::,::,从这个数据里面我们就可以看出,一产的就业比重在迅速地下降,三产的就业比重在得到不断地提升,有效地扩大了就业规模,那么今年上半年,在经济增速趋缓的情况下,就业局势仍然保持了总体的稳定,城镇新增就业达到725万人,比去年同期增加了31万人。,比去年同期增加了400多万人。。也就是说,在当前经济形势增速在回落的情况下,就业还是保持了比较好的势头,实现了比较充分的就业,保持了就业趋势的稳定。
这10年,我们还妥善安置了3千多万国有企业下岗职工,成功应对了国际金融危机对就业的严重冲击,有效缓解了新一轮青年就业高峰的压力,对此,国际社会给予了比较高的评价,国际劳工组织认为中国积极的就业政策是现代就业理念,世界各国经验与中国实际的最好结合。但我们同时也清醒地看到,就业是一个世界性的难题,而我国劳动力数量多,城乡二元结构特征突出,又处于转型升级的特殊阶段,劳动力总量的压力和结构性矛盾并存,就业问题的艰巨性和复杂性是任何国家都无法比拟的。我们经常和国外的一些同事进行交流,我们讲,我们一年城镇新增就业1千多万人,他们听了之后都不大相信,以为我们把小数点点错了,因为大家可以想一想,上千万的国家,就是说人口,在世界上也不是很多的。欧洲一些大国人口也就是五六千万。同时,国际经济形势的不确定、不稳定性,与我衡、不协调交织在一起,也给就业带来了严峻地挑战,解决好就业问题,将是一项长期、艰巨的任务。
以上我非常简要地回顾和总结了我们国家就业的基本情况,下面我想重点讲一讲下一步我们就业工作的一些考虑。
党的十八大将实现就业更加充分作为全面建成小康社会的重要目标,确立了新时期的就业方针,这就是劳动者自主就业,市场调节就业,政府促进就业和鼓励创业的新时期的就业方针,强调要实施就业优先战略和积极的就业政策,推动实现更高质量的就业。那么从劳动者的角度看,对就业的梦想和期盼是什么呢?我们理解,可能主要是这么三条:
一是就业的机会更