文档介绍：浦东新区万祥镇农村宅基地及其上房屋摸底调查工作计划为贯彻落实浦东新区土地调查领导小组办公室《关于印发〈浦东新区农村宅基地及其上房屋摸底调查工作实施方案〉的通知》的精神,切实搞好万祥镇农村宅基地及其上房屋摸底调查工作,确保按照区地调办要求在2014年2月18日前完成任务,现结合本镇农村宅基地及其上房屋实际情况,特制定工作。一、摸底调查目的意义本次摸底调查旨在贯彻党的十八届三中全会精神,和中共中央、国务院《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发2013-1号)的要求,深化集体土地产权制度改革,切实保护农民合法权益,通过先期调查全面掌握全镇农村宅基地及其上房屋的管理和使用基本情况,切实摸清底数掌握实情,为进一步分析研究管理政策提供依据,为加强农村经济和社会管理提供参考,并为下一步正式开展农村宅基地及其上房屋的调查确权和登记工作创造条件。二、摸底调查主要任务1、通过摸底调查,全面掌握全镇农村集体土地范围宅基地及其上房屋的人员、审批、登记和使用状况(已征未拆范围不列入调查);2、对摸底调查材料数据进行整理分析,汇总成果,形成宅基地及其上房屋摸底调查分析报告;3、为上级政府和部门研究提出改进和完善宅基地及其上房屋调查确权和登记、管理的有关政策性建议和意见提供资料和依据。三、摸底调查工作原则1、充分利用现有资料原则。宅基地及其上房屋管理与使用情况比较复杂,摸底调查工作面临时间紧、范围广、任务重,为提高调查效率,在有关工作中要充分利用现有资料开展调查。2、调查方法从简可行原则。围绕本次摸底调查工作目的和后续分析研究需要,调查方法要从简可行,对相关要素要依据要求进行梳理,以便于统计分析,为研究相关政策提供可靠数据。3、调查过程严谨求实原则。在调查工作中要坚持实事求是,真实客观地反映农村宅基地及其上房屋管理和使用的实际状况,确保调查内容的真实性。四、摸底调查组织形式本次摸底调查工作由区、镇、村三级分工组织实施。1、全区摸底调查工作由浦东新区土地调查领导小组办公室(区地调办)组织实施。区规土局、建交委、公安分局、农委等土地调查领导小组各成员单位依据各自职责,协调指导,相互配合,抓落实。区地调办根据工作需要抽调相关单位人员组成“摸底调查工作组”,负责落实具体的组织、培训、协调、指导和汇总等工作,适时编发《摸底调查情况》以加强沟通和指导。2、镇摸底调查工作由“镇土地调查办公室”(镇地调办)组织实施。镇分管领导负责,镇规建办和相关规土所、派出所、房办等部门和单位相互支持配合,确保组织、培训、协调、指导和汇总等工作落到实处。3、各村摸底调查工作应专门抽调人员组成摸底调查工作小组负责落实。由村委会主任负总责,村土地专管员直接责任人,配备电脑操作员和熟悉本村人口房屋情况的工作人员二名。五、摸底调查主要方法本次调查以市房地资源信息系统现存最新数据为基础,采用现状摸底和内业测算相结合的方式进行。内业测算将由市地调办组织进行。区地调办重点组织现状摸底工作,主要由镇地调办组织所属各村具体实施,以户为单位对宅基地及其上房屋人员进行审批、登记和使用状况等调查、填表(附后),在此基础上由村、镇、区逐级汇总数据并分析、提交报告。六、实施步骤及时间安排根据区地调办要求,本次全镇摸底调查工作拟从2013年12月下旬开始,至2014年2月18日前全面完成,分三个阶段实施:1、筹备动员