文档介绍：申论:八股文格式
一、从思想观念下手
分析问题:总写一句“思想认识不到位,*****意识欠缺,从业人员素质不高。”
接着展开论述。这里一般包括管理人员和被管理人员、====职能部门和企业思想认识不到位,可以分开来论述。例如,一些部门单位领导对安全生产认识不足,安全意识不强,重生产,轻安全,一些私营企业主只管自己赚钱,不顾工人*活;也有的单位负责人存有侥幸心理,不重视安全投入,没有保障安全生产条件;从业人员缺乏安全教育培训,安全意识淡薄,安全技能低下,安全措施不到位。
解决问题:针对思想意识不够当然是加强教育宣传啦“加大*****宣传教育力度,提高全民法制和****意识。对此,要通过多元化*****宣传,扩大效应,增强效果。学校、机关、团体、企业事业单位进行***和***法规宣传教育活动制定各种措施。采取设置警示牌、发放宣传单等方式,进行*****宣传。扩大社区******宣传教育面,采取有针对性的丰富多彩的宣传教育形式,寓教于乐,使广大***参与者和人民群从提高***意识和自我防范意识。”
二、制度下手
分析问题:总写一句“******规章制度不健全,机制不完善,*******规制度未落实。”下面再适当展开论述,例如,如食品安全需要建立绿色质量认证标准,从食品生产、加工、流通、消费等各环节的都需要建立严格的质量标准、卫生检测规程。一些单位将《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规虽挂在墙上,却没得到落实,以资金紧缺,无力搞安全投入,一些地方以优化经济环境为借口,纵容这样的事件发生。一些建设项目安全生产“三同时”不到位,安全设施不配套、不完善,许多安全技术措施尚未落实到位。
解决问题:总写一句“要进一步健全制度,完善机制。”然后适当论述,例如建立起建立安全事故责任追究制和预警制度,健全“====督查、职能部门监管、单位具体负责、一把手负总责”机制。健全安全生产控制指标体系,建立激励约束机制。强化责任,层层分解,逐级签订责任书,真正把责任落实到基层。制定切实可行的措施特别是严格过硬的奖惩办法。一定要兑现奖惩,维护指标的严肃性,建立激励约束机制,形成良性循环。一般的制度记一下啦:责任追究制、预警制度、激励约束机制、
三、接下来从措施下手
分析问题:开启句“管理不到位,执法乏力。管理监督不严,
事故查处力度不大,责任追究不到位。”再展开来,可以分析====职能部门以及执法人员的执法情况,一般都存在问题的,例如个别基层干部还与业主有着千丝万缕的利益关系,(安全生产)责任制在有的地方尚未真正落实到位,缺乏应有的检查、监督;管理监督不够严格,对一些违章现象没有及时查处;对安全生产工作的新情况、新问题研究不够,解决问题的措施不多、力度不大;部分市、县安全生产监管力量薄弱的问题仍较为突出。另外,对事故查处不够严格,责任追究不到位,对事故责任人的处理有失之于轻,失之于宽的现象,没有使事故责任者真正受到教育并吸取教训。
解决问题:加强管理,严格执法,强化监督。对以罚代管,只收费不办事的行为予以严惩。****监管监察人员要深入****一线,加强对****单位安全工作的检查指导。加大监管监察执法力度,做到严格、公正、文明执法;加强对重大危险源的监控管理,制订(安全事故)应急救援预案,完善(特大事故)应急预案,并定期组织演练,增强生产安全事故的应急反应