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主体功能区讲课.ppt

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主体功能区讲课.ppt

上传人:lrrfsyq836 2019/3/24 文件大小:16.20 MB

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文档介绍

文档介绍:太原师范学院安祥生我国的主体功能区规划——基础性、约束性、战略性的空间规划功能区:是一个空间范畴,具体是指将一定区域确定为特定功能的一种地域空间单元,如工业区、农业区、商业区、自然保护区等,具有一般或特殊功能。可以从不同的角度来划分。国家“十一五”规划《纲要》明确提出:根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构。这是为科学开发和保护我国国土空间资源的空间开发战略。——“十一五”规划主体功能区是国家“十一五”规划《纲要》首次提出和使用的新概念推动区域协调发展,优化国土开发格局。加强国土规划,按照形成主体功能区的要求,完善区域政策,调整经济布局。遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。——————“十七大”报告主要内容第一部分:为什么要推进主体功能区划?第二部分:推进形成主体功能区要形成什么?第三部分:怎样推进形成主体功能区第四部分:如何划分主体功能区:技术思路一个国家的国土空间是十分珍贵的资源,是人们赖以生存和发展的基础从人类生产和生活实践活动的经验和教训看,科学地开发和利用国土空间必须首先遵循两条原则:一是体现人与自然的和谐性,一定要在适宜的地方开发,并保护好环境,不能产生威胁生存的污染二是保持可持续性,不能即期过度开发,一定给子孙后代留有余地,以维系可持续发展Why?一、为什么要推进形成主体功能区?从根本上讲,推进形成主体功能区是针对如何科学利用国土空间而言的科学开发生存和发展空间的需要顺应未来发展趋势的需要实现人口、经济、资源环境协调发展的需要增强区域调控针对性和有效性的需要一、为什么要推进形成主体功能区?Why?(一)科学开发生存和发展空间的需要一、为什么要推进形成主体功能区?Why?我国国土辽阔,是世界第三大国。但是,在这片辽阔的国土上,真正可供开发利用、适宜人们生活生产和居住的空间十分有限(一)科学开发生存和发展空间的需要一、为什么要推进形成主体功能区?Why?从地形地貌看,我国山地多,平地少。海拔4000米以上的高原和高山有193万平方公里,戈壁56万平方公里,流动沙丘45万平方公里,这些加起来总共有294万平方公里,%,也就是说我国近三分之一的国土属于难以开发利用的空间。(一)科学开发生存和发展空间的需要一、为什么要推进形成主体功能区?Why?从耕地看,,,仅为世界人均水平的三分之一。全国2800多个县中,。我们以不到世界10%的耕地,养活着世界22%的人口。在有限的耕地中,缺乏水源保证、干旱退化、水土流失、污染严重的耕地还占有相当比例,保障我国食物安全的优质高产耕地有限。