文档介绍:对市政协十三届三次会议第0496号提案的答复关于“关于进一步推进科技体制综合改革的建议”的提案收悉,现答复如下:该提案从深化我市科技体制综合改革的角度,提出我市科技体制综合改革还存在“企业创新主体地位有待进一步提升。产学研深度结合机制有待进一步突破。科技创新考核机制单一。支持科技创业的力度有待加强。科技创业服务能力需要进一步提升”等问题,同时提出“突出企业主体,着重增强企业创新能力。进一步完善产学研联合机制。加强科技创新与南京新兴产业发展的协同性。进一步完善高层次科技人才激励机制。进一步完善科技创业服务体系”等建议,对此,我们对此深表感谢。一、我市科技体制综合改革工作基本情况近年来,我市先后出台《中共南京市委南京市人民政府关于加快企业为主体市场为导向产学研相结合技术创新体系建设的实施意见》以及《市政府关于加快培育高新技术后备企业的意见》、《领军型科技创业人才引进计划》、《科技创业企业上市辅导计划》、《科技创新创业平台共建计划》等一系列政策,积极推进科技体制综合改革。(一)推进企业成为创新主体我市将培育企业的创新主体地位作为我市科技体制综合改革的重要方面。一是通过大力培训各类科技企业提升企业整体创新能力,仅去年就组织20多场市级培训会,参加人数超过8000人次。截止2014年年底,我市拥有国家高新技术企业1023家,技术先进型服务企业32家,另有56家企业被新认定为国家火炬计划重点高新技术企业,全市民营科技企业总数达8004家。此外,还建立高新技术后备企业库,入库企业达303家。二是高新技术企业上市培育工作有序进行。目前,我市已上市的67家企业中,高新技术企业有32家。过会待发或在会的17家企业中,9家为高新技术企业。列入辅导的16家企业中,有10家为高新技术企业。自2012年至2014年,我市共有72家企业进入省科技企业上市培育计划,其中67家为高新技术企业。三是大力培育江苏省创新型领军企业,在2011年我市成功培育14家省创新型领军企业的基础上,去年继续组织推荐了红太阳集团有限公司等30家企业申报江苏省创新型领军企业。四是通过引进培育高层次人才强化企业的创新能力。细化完善相关配套政策。制定“321”企业引进配套人才扶持政策,着力解决创业企业人才招聘难的问题。制定加快人力资源服务业发展意见,设立市级专项资金,出台系列优惠政策,集聚知名猎头、招聘、培训等中介机构,启动江南江北两个人力资源服务产业园建设,为进一步推动企业人才引领提供市场化、社会化支撑。(二)产学研合作不断推进近年来,我市积极探索产学研机制体制的创新,大力实施科技创新创业平台共建计划,鼓励引导区和园区与高校院所,按大学校区、科技园区、公共社区“三区融合、联动发展”的创新思路和“孵化器+加速器+产业园”的模式共建大学科技园;按“产业技术研究院+学科型公司”的模式共建战略性新兴产业创新中心。以市场为导向,通过政府引导,推动区校合作共同组建面向产业应用的科技成果转移转化新平台,进一步优化和促进科技资源组合与配置,积极探索科技成果在宁转移转化的新路径、新模式,强化对我市战略性新兴产业发展的科技支撑作用。截止2014年底,我市建设了清华启迪科技园、南京大学江宁科技园、东南大学建邺科技园等31个市级以上大学科技园,累计开展孵化服务达1491次,转移转化科技成果300多项。引进了中科院、北京大学等众多国