文档介绍：摘要本文在了解地块划分与指标体系理论和实践发展动态的前提下,对地块划分与指标体系的概念、思想和策略做出全面阐述,并探讨地块划分与指标体系对城市规划产生的影响。在此基础上,结合实际项目莱芜市莱城城北片区进行重点的实证性研究,总结控规中地块划分与指标体系研究的内容要点,探索地块划分与指标体系研究与城市规划实践相结合的总体思路和方法,提出建议和对策,旨在使其更加适应规划管理和市场发展的需要,更有效地引导和控制城在地块划分上按照强制性用地和引导性用地分别予以处理,以增加灵活性和可选择性。鉴于控规对象的多样性和不确定性,指出地块划分应兼顾业主用地产权、基层行政管辖界限及地块使用性质的单一性要求,土地价值的区位差异,建筑群体的空问组合及区内环境景观建设要求,竖向设施及市政工程建设要求,土地使用性质的兼容与转换,地块进一步细分或合并的可能性等要求,对地块划分规模进行限定。在指标体系建构中,形成了土地使用、建筑建造、设施配套、行为活动四大指标体系内容,相应形成控制性指标和引导型指标两个控制类别,并在指标选取和确定中综合考虑,确定其选取指标和控制数值,特别对容积率、建筑退线距离、建筑高度等指标深入探讨,提出建议。同时提出几个后续研究方向,以期唤起对控规的认识和研究的更多探讨。关键词:控规,地块划分,指标体系市建设和发展。
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卿争月,纭学位敝作者签名:唧球吲年沦既学位论文作者签名∥参,学位论文版权使用授权书本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定,同意如下各项内容:按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子版,并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文;学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务;学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版:在不以赢利为目的的前提下,学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。经指导教师同意,本学位论文属于保密,在年解密后适用本授权书。指导教师签名:年月日
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⒄贡尘凹扒魇场和形势瞬息万变的实际,显得缺乏灵活性。特别是在控规编制的核心一地块控制性详细规划韵录虺瓶毓是《城市规划编制办法》中确定的规划层次之一,与修建性详细规划同属详细规划。《城市规划编制办法》第二十四条规定,编制控规,应当依据已经依法批准的城市总体规划或分区规划,考虑相关专项规划的要求,对具体地块的土地利用和建设提出控制指标作为建设主管部门窍绻婊鞴懿棵作出建设项目许可的依据。《城市规划基本术语标准》指出,控规是以城市总体规划或分区规划为依据,确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。由此可以看出控规的主要作用是对包括用地在内的多项建设内容实施控制,是实施规划管理的核心层次和最重要依据,也是城市政府积极引导市场、实现建设目标的最直接手段。自年由温州率先丌展以来,控规经历了一个相对缓慢的发展历程。借鉴国外的经验和做法,通过不断地探索和实践,控规在编制方法、手段、内容等方面同臻完善。随着城市建设事业的快速发展,各城市都加大了编制力度,出现了编制控规的热潮,有不少城市控规达到了很高的覆盖率,这对实施城市规划、科学引导和控制城市建设有序进行起到了重要作用,同时问题也更加突出。如何实现控制,既实现政府的城市建设目标,引导城市建设发展,又不至于成为被动控制和消极控制,已经成为当前控规的一大难题。从目前的实际情况看,控规仅仅是规划管理的一个参考,未能起到应有的控制与引导作用,大部分内容在管理审批实践中均有所调整。在工作中甚至出现规划刚刚编制完成有关指标就面临更改的强烈要求。而且,当日毓姹嘀浦械耐怀雒苁强刂朴余引导不足。过分强调控制作用,忽视了市场经济条件下投资主体多样化,市划分与指标体系确定中存在很多问题。如何充分发挥控规的潜力,更有效的引导和控制城市建设和发展,是急需第一章绪论
.谕舛钥刂菩韵晗腹婊难芯壳榭研究的课题。在国外与我国控规比较接近的概念称为区划法、土地使用管理法等。由于不同国家、城市的政体构成、各级政府权力分配、城市规划形式、立法程序等不同,形成了不同的城市土地使用控制方式。在美国,以区划法为首,加上土地细分管理、