文档介绍：紫阳县经济和社会发展“十二五”规划纲要“十二五”时期是深入落实科学发展观、推进发展方式转变和全面建设小康社会的重要时期,也是我县经济社会加快发展的重要战略机遇期。面对国内外发展环境的重大变化,依据我县经济社会发展基础和现状,科学编制和有效实施“十二五”规划,对我县积极适应新的发展环境,牢牢把握新的发展机遇,妥善应对经济社会发展的新挑战,加快农业产业化、新型工业化、城乡一体化进程,构建和谐社会具有十分重要的意义。一、“十二五”经济社会发展的基础条件“十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,全县上下坚持以科学发展观为指导,抢抓国家西部大开发和扩大内需政策机遇,克服国际金融危机、“”地震和“”洪灾等不利影响,克难奋进,实现了“绿色产业稳步发展、工业经济逐步壮大、基础设施明显改善、交通瓶颈基本打破、县城面貌彻底改变、社会事业全面进步”的目标,经济社会步入了科学发展、加快发展、和谐发展的新时期。(一)经济实力显著增强“十一五”期间,%,经济总量大幅提升。,;,;,,是“十五”;三产结构由2005年的42:15:43调整到2010年的32:30:38,经济结构不断优化,提前两年实现了“十一五”规划确定的发展目标。(二)产业发展稳步推进按照产业化、工业化的发展思路,狠抓优势资源开发。以富硒茶为主的农业支柱产业逐步形成,茶园总面积发展到17万亩,2010年茶叶产量2983吨,,;建成3万亩标准化魔芋基地,年产1000吨魔芋胶生产线顺利投产,;畜牧、蚕桑产业稳步发展;以大棚蔬菜为重点的设施农业开始起步,,。大力开展招商引资,引进和培育大工业企业,陕西有色、陕煤集团、河南前卫、陕西恒佳、湖北鼎兴等大型企业顺利入驻,电解锰、矿泉水、锆刚玉、瓦板岩和五氧化二钒等项目成功落地。工业经济形成了富硒食品、特色矿产、清洁能源、紫阳茧丝四大工业基础,总量不断增加,,。硒谷工业园区建设进展顺利,聚集效应逐步显现。以旅游业为先导的第三产业较快发展,保持了年均18%的增长速度,,,年均增速保持在18%以上。(三)基础设施明显改善继续实施项目带动战略,基础设施条件不断改善。襄渝铁路二线、陕川界高速公路建成通车,对外交通瓶颈彻底打破;建设通达工程386公里,通村水泥路1780公里,乡村公路通达率快速提升,县内交通状况明显改善。连续实施城镇40件实事,建成桥沟路、观江平台、紫阳广场、火车站停车场,改造紫府路、红广路、体育场、文化中心,县城面貌彻底改变,服务功能日益完善,承载能力进一步增强;以创建省级卫生县城为契机,加强环境卫生综合治理,市容市貌明显改观。电力、通信设施建设有序推进,电网升级改造、电信、移动、联通信息网络和广播电视“村村通”工程覆盖面不断扩大,数字电视整体平移顺利启动,城乡信息化水平逐步提高。(四)生态建设成效卓著围绕国家南水北调中线工程水源地保护目标,积极推进节能减排、生态建设和环境整治,可持续发展能力显著增强。生态建设与保护力度加大,“十一五”期间全县共造林建园85万亩,、,完成重点小流域治理612平方公里,森林覆盖率由“十五”末的49%增长到“十一五”%,生态环境得到明显改善。(五)社会发展更加和谐教育改革持续深化,城乡义务教育全面实施,教育教学条件极大改善,师资队伍不断优化,适龄儿童入学率、初中入学率达到100%,教育教学质量不断提高,高考达线人数由2005年的435人增加到2010年的841人,净增406人。医药卫生体制改革稳步推进,城乡卫生服务体系不断完善,重大疾病防治和突发公共卫生事件应急处置能力不断增强,群众看病难、看病贵等问题得到有效缓解。计划生育低生育水平持续稳定,人口自然增长率控制在4‰以内。社会保障体系逐步健全,城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面逐步扩大,城镇居民基本养老、医疗保险和各类商业保险快速发展,新型农村合作医疗覆盖全县,参合率达到92%以上,五年累计受益农民达55万人次,保障能力显著增强。城乡文化基础设施进一步完善,各种文化体育活动蓬勃开展,“紫阳民歌”得到有效传承和发扬。连续实施农村40件实事,新建通村水泥路1780公里,建成饮水安全工程305处,,新建乡镇敬