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中国环境产业存在的问题及对策1
王素霞
( 山西省物流技术学校, 山西太原, )
摘要: 阐述了环境产业的概念和环境产业在国民经济中的作用, 分析了我国环境产
业存在的问题,提出了加快我国环境产业发展的对策。
关键词: 环境产业; 产业组织; 环境需求
中图分类号: X 文献标识码: A
我国自世纪年代末改革开放以来, 经济增长速度令世人瞩的产业部门, 主要针对工业污染问题。而广义的环境产业是指满足人民
目, 但其增长路线一直以来走的是高资本投入、高资源消耗、高污染排环境需求并能创造出经济价值的产业。广义的环境产业将环境视为“资
放、低经济效益的粗放型发展道路, 造成严重的环境污染和生态破坏。发源”, 因而, 不仅包括防治环境破坏问题, 也包括发挥和利用正面环境效
展环境产业是保护环境、解决环境问题, 实施可持续发展战略的重要物能作用。从满足人民环境需求的角度讲, 环境产业更能科学地涵盖同一
质基础和技术保障。我国政府已经把环境保护技术及产业列入环境与经属性经济活动的集合。
济发展的十大对策, 并作为新的国民经济增长点之一。
2 环境产业在国民经济中的作用
1 环境产业的概念
第一, 环境产业能够成本有效地改善环境质量。由于环境产业不是
关于环境产业( Eiroeal Itry ) 的概念, 不同的国家有不同的着眼于在环境破坏出现后解决问题, 而是将环境问题的解决落实于生产
界定。各个国家对其的称谓各不相同: 美国称之为“环境产业”过程之中; 不是走过去“先污染, 后治理”的老路子, 而是将污染控制在生
( Eiroeal Itry ) ; 日本称之为“生态产业”( Eco- itry ) 或“生产的源头。因此, 它对环境质量的改善在理论上是技术优越和成本有效
态商务”(Eco- busiss) 。在我国学术界与经济界比较流行的用法是“环保的, 至少为在实践中成本有效地改善环境质量提供了可能。由于企业对
产业”。而在国际上“, 环保产业”一词仅在其早期或特定的产业内容条件末端污染控制的投入, 纯粹是一种抵御性支出, 它不能导致企业产值的
下部分使用过。目前在国际上规范的使用术语是“环境产业”。环境产业增加。企业投资于末端污染控制, 尽管对提高地区或国家的发展质量有
可一般化地定义为“满足用户的环境需求并从而创造出经济价值的产益, 对公共环境设施的正常运行有益, 对提高企业的环保形象有利, 但对
业”。由此, 可以透视“环保产业”与“环境产业”之间的概念差异: 前者是企业本身的经济效益是不利的。既要实现经济效益的增长, 又要提高社
从防止环境破坏来满足用户的环境需求的, 而后者不仅包括防止环境破会效益, 必须改变传统的末端污染控制方式的投入。
坏问题, 而且包括发挥和利用正面环境效能的问题。更准确地说“, 环境第二, 环境产业可以提供更高层次的社会需求。随着社会的发展与
产业”概念将环境视为“资源”, 不仅有保护问题, 而且有开发和利用问进步, 人类社会对环境的需求已不是简单地停留在向环境无节制的索取
题。环境产业定义有狭义和广义之分: 狭义的环境产业是在污染控制与资源, 然后再防治环境污染和生态破坏。人们渴望更充分地享用环境资
减排、污染清理以及废弃物处理等方面提供设