文档介绍：四川省凉山彝族自治州美姑县教育问题及对策
邵燕楠
(西南大学西南民族教育与心理研究中心)
四川省凉山彝族自治州美姑县位于四川省西南部,凉山彝族自治州东北部,大凉山黄茅埂西麓。美姑县是最早被国家认定的“141”个贫困县之一。美姑县辖9个区,36个乡镇,290个村,1475个村民小组,总户数45750户,总人口183000人,%,是一个典型的彝族自治县。截至2004年底,美姑县有乡村人口180734人,其中有110个贫困村。截至2000年有贫困人口93246人,其中70%以上的贫困人口居住在高山和二半山地区。,常耕面积12824公顷,%。。仍然处于刀耕火种、广种薄收的原始阶段。
解放前,彝族处于奴隶社会,严格意义上讲,没有现代形式的教育。彝族是靠通天的使者,毕摩,来传授行为规范和一些知识。知识是掌握在毕摩手中的。毕摩是一种巫术的性质。解放后,彝族地区的教育有了发展。1956年开办了第一所小学,1966年开办了第一个初中班,1972年开办了第一个高中班。
教育的基本概况
全县共有中小学232所,其中小学228所,其中,中心校24所,村完小2所,村非完小165所,教学点37个;初中4所,带帽初中3所,完全中学1所;中小学分布在河谷地带的有35所,%,分布在二半山地区的有93所,%,分布在高寒山区的有104所,%。
2001年,四川省开始实施《民族地区教育发展十年行动计划》。随着《民族地区教育发展十年行动计划》的实施,美姑县有29所学校受益,共投入资金1400万元,新建、改扩建校舍建筑面积18958平方米。在牛牛坝学区中心校配备了电脑,在10个片区中心校配备了电视及VCD等设备。
2004年度,,,,,村小建设50万元。
存在的主要问题
美姑县的教育存在着诸多的问题,如,学校危房多,校舍容量不够;教育投入不足,等等,但本文主要探讨美姑县教育存在的两个问题:学生流失现象严重,具体表现为入学率低、辍学率高;第二,教师数量不足,素质低下。因为学生是教育中的最终的、直接的受益人,教育是以学生的发展作为目的,而教师是实现这一目的的直接操作者,因而,这两个问题是核心、关键的问题。对于美姑县来说,诸多其他问题的产生、甚至解决的方案,其最终的目的都是为着这两个问题的解决或者改善。这两个问题存在的原因是综合的、复杂的,不能简单化地把一个问题的产生归结于一个原因,得出一个对策,应该用复杂的思维来思考每一个问题现象所产生的种种原因,并根据这些交叉、错综复杂的原因来思考对策。
(一)学生流失严重
全县现有7——12周岁的学龄儿童22875人,男童11945人,女童10930人,其中少数民族学龄儿童22600人,少数民族男童11800人,女童10800人。13——15周岁适龄生7320人,男3840人,女3480人,其中少数民族7230人,男3790人,女3440人。其中,7——12岁周岁适龄儿童未入学的1352人,其中女童1183人,13至15周岁适龄生未入学的6052人,