文档介绍：开展进一步营造风清气正的发展环境活动
简报
第3期
利通区开展进一步营造风清气正的
发展环境活动领导小组办公室 2011年12月3日
按:11月28日上午,吴忠市召开进一步营造风清气正的发展环境工作会议,会上,吴忠市委副书记、市政府常务副市长赵永清作了动员讲话。现将全文刊发,请各乡镇、各部门(单位)认真学习,贯彻落实。
赵永清同志在全市开展进一步营造风清气正
发展环境活动动员大会上的讲话
一、统一思想认识,切实增强营造风清气正发展环境的紧迫感和责任感
发展环境是一个地区思想解放、市场发育、社会文明、执政水平和干部素质的综合反映,是决定发展活力、发展前景的重要因素。
发展环境的优劣,直接影响甚至决定经济增长的速度和社会发展的进程。吴忠与发达地区相比,各种基础条件差,自我发展能力弱,要想先人一步、跨越发展,就必须在优化发展环境上下功夫、花力气、求突破。
第一,环境是竞争力、生产力,抓环境就是抓发展。市场经济是环境经济。实践证明,哪里的环境好,哪里就能吸纳更多的资本、更多的技术、更多的人才、更多的商家,从而赢得发展的主动权。吴忠地处西部内陆欠发达地区,要在区域竞争中脱颖而出,就必须首先和其他地方比拼发展环境。认真反思这些年来我们和先进发达地区的差距,表面看是发展水平的差距,实质上还是思想解放程度的差距、发展环境的差距。当前,我们已进入了“十二五”的关键阶段,全面建设小康社会、推进吴忠跨越式发展的历史重任,周边地区争先恐后、咄咄逼人的发展态势,给我们带来了前所未有的巨大压力。同时,国家深入实施西部大开发战略,自治区加快沿黄经济区建设、打造黄河善谷、推进生态移民,给我们提供了千载难逢的发展机遇。如何应对面临的严峻挑战,如何把握眼前的重大机遇,最大限度地把中央和自治区对吴忠的关怀转化为加快发展的强大动力,对我们提出了新的历史性要求。可以说,
营造风清气正的发展环境比过去任何时候都更加迫切,优化发展环境的任务比过去任何时候都更加繁重。我们必须牢固树立环境就是竞争力、生产力的理念,下猛药、敲重锤、治顽症,努力营造全区乃至全国一流的发展环境。通过优化发展环境,全面打造吸引投资、招商引善的道德高地,全民创业、鼓励发展的政策台地,招才引智、聚合资源的环境洼地,最终形成各种生产要素广泛聚集、广大企业家激情创业的投资福地。只有这样,才能在未来的发展中抢得先机,赢得主动,争得优势,为实现科学发展提供可靠支撑和保障。
第二,环境营造无止境,必须下大力气攻坚克难,动真碰硬。市委、政府历来重视发展环境问题。2007年以来,我们坚持政务、司法、金融、人文四个环境一起优化,采取了一系列措施,解决了一大批影响改革、发展、稳定的问题,环境影响力得到了明显提升。但与此同时,一些自满意识和消极情绪也在部门和干部中潜滋蔓长,有的认为吴忠的发展环境已经很不错了,有点小小的问题是正常的,没必要大惊小怪;有的对抓环境建设产生了厌烦心理和厌战情绪,不愿再花时间、下功夫。针对这些现象和情绪,我们要认真地想一想。是不是我们的发展环境就很好了,不需要再抓了?恰恰相反,这几年我们虽然解决了一些问题,但大部分是一般性问题,现在剩下的都是难解决的
“钉子”问题、“麻团”问题、“棉花团”问题,解决起来难度更大。一是精神状态问题。一些部门和干部缺乏开拓创新精神,谋划工作没有长远眼光,推进工作四平八稳;有的缺乏干事创业热情,工作庸、懒、软、散,做一天和尚撞一天钟;有的缺乏敢于负责、勇于担当的勇气,工作中畏首畏尾、唯唯诺诺,不敢越雷池半步;有的缺乏政治头脑和大局意识,公共权力部门化、部门权力利益化,导致许多能办成、办好的事情办不成、办不好;有的缺乏宗旨意识和群众观念,工作简单粗暴,以权代法、以罚代法、以罚代管,损害了群众利益,损害了党和政府形象。二是工作效率问题。有的部门和干部作风不实,热衷于搞形式、做表面文章,上情不明,下情不熟,工作没成效;有的单位竞争意识不强,工作作风拖沓;有的内部管理混乱,考勤纪律松驰,随意迟到早退、串岗脱岗,在上班时间上网聊天、打游戏、炒股票;有的机关干部长期脱岗,拿着国家的工资,做着自己的生意;有的只讲权利不讲义务,工作拈轻怕重,对承担的任务打太极、踢皮球,能推就推、能拖就拖。有的部门制度不健全、执行不到位,工作流程设置不合理,尽管态度也很热情,工作也很积极,但服务质量不高。有的单位风气不正,领导之间、干部之间热衷于团团伙伙,亲亲疏疏,拉拉扯扯。有的干部不学习、不思考、不研究,面对矛盾茫然失措,无从下手。
三是诚信建设问题。有的部门和单位做决策、办事情,不从实际出发,不考虑承受能力,不重视群众利益,遇到问题能哄则哄、能拖则拖,决定的事情不办理,承诺的事项不兑现。有些群众诚信意识缺失,只讲个人利益,不顾国家利益,特别是表现在项目建设、征地拆迁上,