文档介绍：摘要在我国计划经济时代,城市的土地使用与管理、基础设施建设等全部由国家统一安排管理,基础设施的投入和土地价值的增值是完全分离的,由于计划经济形制管理,土地供给完全通过划按无偿提供。基础设施成为在账面上没有任何产出的“消费性”投入。减少基础设施投入在经济流程中体现为“节省”。这就导致了我国城市基础设施供给严重改革开发以来,我国开始由计划经济体制向市场经济体制转型,国家经济突飞猛进,但此时的城市基础设施已经远远滞后于经济建设,在我国大部分城市特别是在中西部地区,基础设施的落后已经成为制约经济发展的“瓶颈”。年国家实行“分税制”以后,地方政府财政收支占的比重越来越少,但是人口增长和产业发展对城市公共物品的需求越来越大,要求也越来越高,城市政府的“财权”和“事权”处于一种尴尬对立的局面,国家对基础设施的直接投资日益减少,城市发展形成公共物品需求强劲但有效供给不足的突出矛盾,因此计划经济时代由政府直接建设基础设施等公共物品的模式已经不能满足社会发展的需要,本文从公共物品的基础理论出发,对公共物品的市场供给进行可行性分析,提出以城市经营的理念,探索公共物品供给和经营的改革途径。不足。品归类,对其中的准公共物品部分做了市场提供的可行性分析,为下一步的理念实全文共分六个章节,各章主要内容如下:第一章绪论,主要对本论文的研究目的、背景、意义、内容、重点、思路、方法及国内外研究现状等进行了系统地说明。第二章公共物品的基本理论,对论文研究对象做了系统的理论分析,把公共物施奠定基础。第三章城市经营的基本理念。是本文的理论指导部分,城市经营作为一种全新的城市建设、城市管理的理念,其具体内容及和公共物品投融资的关系等。第四章公共物品的供给模式改革。通过对现状的公共物品供给模式弊端的分析,综合国外供给模式的演变及前两章的理论支撑,探索公共物品供给改革的途径。
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关键词:基础设施,公共物品,城市经营第六章结语。主要是对研究结论、研究特色与创新、研究不足与前景等内容进第五章长沙市停车产业化和城市经营性停车场投资分析。这是本文的实例部分,课题的来源正是由于长沙市停车专项规划,文章的最后又回到这个问题的解决上,把对公共物品的改革落实到具体的实际项目上。行了提纲扼领式的归纳总结。Ⅱ
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作者繇畔眺珥年由蔓日作者签名:チ宽诺际η┟⒓嗤喝掌冢褐辽茉鲁笕原创性声明关于学位论文使用授权说明本人声明,所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了论文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在在论文中作了明确的说明。本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留学位论文,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文;学校可根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文。
第一章绪论课题来源及研究意义随着社会经济的发展,“公共物品”使用的频率越来越高,我们通常说的“公用依存的经济事物和社会事物必须联合为一个整体并得到协调发展。为达此目的,就设施”、“市政设施”、“基础设施”等都包含在其中。城市经济的主要特征之一是生产要素的聚集性,是分散的产业和企业的集合,是一定空间范围内人流、物流、信息流的交汇处。这些相互分离又相互接近、相互必须在城市发展战略规划的指导和牵引下,充分发挥城市公共物品通过适时适量供给起到的连结作用和服务作用。这种连结和服务工作做的越及时越好,城市整体发展就越协调,越快速。城市公共物品提供不及时,质量不好,不能满足分散经济发展的需要,它就要起抑制整个城市经济健康高速发展的负作用。在当前,我们要重视城市公共物品供给在数量和质量上能够充分满足需要的作用。在生产方面,供水、供电、交通运输、邮电通讯极其重要:在流通方面,为方便商流、物流、人流、金融流的市场设施、传递设施不可缺少;在消费方面,有关人的衣、食、住、行、娱乐、求学、发展的公共场所桃档摹⑽幕摹⑿菹械摹⒎的Ω糜τ芯∮小5比唬械墓蒙枋哂卸嘀钟猛荆仁视糜谏彩视糜流通和消费绲缆方煌ň褪。我们现在城市经济发展中一个突出问题就是城市公共设施垂ü参锲供给落后。传统原因之一主要是认识原因:旧观念以为公共设施是“非生产性”的,长期以来“先生产,再生活”的观念,认为只有工厂里的“生产性”设施才重要,这种理论误导到现在还多少有点残存。现实原因既有认识上的也有实际上的短期行为,缺乏整体观念和长远观念,直接奔勘辏侵饕H鲜原因:资金短缺,积重难返,是主要实际