文档介绍：我国养老保险制度的劳动力市场效应实证分析汪泽英博士副研劳动和社会保障部社会保障研究所Tel:010-64941017E-mail:wzzzy@⒈1分割的养老保险制度加重了劳动力供给扭曲程度在经济约束条件下,劳动者提供个人效用最大化的劳动供给量。机关事业与企业为分割的劳动力市场。不同的养老保险制度,加重了劳动力供给行为的扭曲。机关事业单位,职工不用缴纳养老保险费,劳动供给(即工作年限)增加时,其工资增加,退休时养老金计发比例(与工龄成正比)与计发基数(退休前工资)均增加,激励劳动供给。⒈1分割的养老保险制度加重了劳动力供给扭曲程度企业2006年前执行国发1997[26]号文件,养老金由个人账户、基础性养老金组成,一方面,个人账户包含单位缴费的一部分,放大了职工缴费收益,劳动力供给增加,另一方面,(>=15年)缴费取得占上年职工平均工资20%的基础性养老金,劳动力供给降低。企业劳动力供给的激励性弱于机关事业。⒈2养老保险制度降低了劳动力总供给量企业养老保险制度。缴费与待遇间的联系、制度表述、职工的理解影响劳动力供给。账户“空帐”运行弱化缴费与受益间的联系。职工往往将个人缴费看作负担,劳动力供给具有收入、替代双重效应,实际上替代效应更强。1997年以来,经济体制(包括就业制度等)改革降低了城镇劳动力供给总量,企业养老保险制度改革则强化了这一过程,养老保险制度覆盖面的扩大与劳动力参与率的降低保持了高度的一致。⒈2养老保险制度降低了劳动力总供给量企业养老参保人数11204万(1997年)、17487万(2005年)。%(1997年)、%(1998年)。%(1999年)、%。表1:城镇企业养老保险、就业情况(万人,%)%%%%%⒈3养老金计发“激励”影响退休时间职工选择按时、还是延迟退休,主要看养老金财富(即退休后领取养老金现值增加额与当年缴费的差)的变化。延迟退休:缴费多1年,养老金少领1年,养老金水平增加。按时退休:则相反。⒈3养老金计发“激励”影响退休时间-企业运用劳动和社会保障部2000年42城市企业参保职工数据计算,养老金财富增加。职工尽可能地选择提前退休,而不是按时退休,更不是延迟退休。表2:企业职工在正常退休年龄前一年退休时的养老金财富增加值男性女性职工特殊工种干部工人特殊工种正常退休年龄6055555045养老金增加现值31622034157781990⒈3养老金计发“激励”影响退休时间-企业实际数据验证了这一结论,分年龄组退休率在法定退休年龄点为峰值,在两个峰值间形成左端相对平滑、右端陡峭的“马鞍”。图1:2000年42城市参保职工分年龄退休人数比例(%)%%%%%%%%%%4041424344454647484950515253545556575859606162636465年龄(%)退休率男性女性