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刍议破解保障性安居工程资金筹集困境-论文.pdf

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刍议破解保障性安居工程资金筹集困境-论文.pdf

上传人:用户头像没有 2015/10/25 文件大小:0 KB

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%资金需地方政府解决,各级政府通过预算内安开发商品房的利润来摊薄保障房建设成本。
排、土地出让收益以及发行债券等方式筹集大约四、加快保险资金进入保障房建设的速度
亿元,还需通过市场筹集资金约亿元。我国现行基本养老保险制度采用统账结合方式:

、通过产权制度改革拓宽资金来源社会统筹基金实行现收现付,以雇主企业缴费为基
目前有些省份探索多元化产权模式,尽快回笼资础,缴费率%,收缴的资金即时向退休的计划参与
金。按出资比例与廉租房或公租房住户实行共有产者支付养老金;个人账户资金实行完全积累,参与者
权,一旦这些家庭经济条件许可,就可以按市场价格缴付费用存入个人账户,缴费率%,在退休后提取作
或稍低于市场的价格,买政府拥有的部分产权。通过为养老金。年,国家又出台关于年金的新规,所
产权转让,促使老百姓形成先租后买的住房模式,引有机关事业单位的职工开展年金制度,单位缴费%,
导资金覆盖更多老百姓。个人缴费%。保险资金要保持规模性增长,急需更多
二、政策优惠。引导商业银行主动增加融资投资渠道。年月《保险资金投资不动产暂行办
支持人民银行、银监会和地方政府应从各自职责法》出台,允许保险资金投资不动产,放开了保险资
出发,对保障性住房建设融资给予政策优惠。一是人金投资保障性住房的渠道,也为保障房建设通过保险
民银行在指导商业银行按照宏观审慎要求编制信贷规公司获取资金支持开辟了可行的途径。所以,加快保
划时,明确要求保障性住房贷款应占房地产贷款一定险资金进入保障房建设,有效投资运营养老基金,是
比例。二是人民银行在执行差别准备金动态调整政策扩充保障房建设资金来源和实现养老资金保值增值的
时,给予支持保障房建设融资支持的商业银行一定的重要手段。
自主权。三是银监会将商业银行支持保障性住房贷款五、加大中央财政投入力度
的情况纳入监管评级,并与商业银行创新业务审批和现阶段大规模保障性住房建设需要大幅度增加财
机构增设挂钩。政资金投入。据测算,各类保障房建设资金中,中央
三、推动房地产企业积极参与财政供给只占整个建房成本的%到%,其余资金只
在保障房建设模式上政府可以给予开发商优惠政能由地方政府负担。由于我国财政管理体制的特点,