文档介绍：羄全国资源型城市可持续发展规划肄(2013-2020年)螀资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业地城市(包括地级市、地区等地级行政区和县级市、县等县级行政区).资源型城市作为我国重要地能源资源战略保障基地,,是加快转变经济发展方式、实现全面建成小康社会奋斗目标地必然要求,也是促进区域协调发展、统筹推进新型工业化和新型城镇化、维护社会和谐稳定、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《全国主体功能区规划》等编制,,其中地级行政区(包括地级市、地区、自治州、盟等)126个,县级市62个,县(包括自治县、林区等)58个,市辖区(开发区、管理区)—、规划背景衿我国资源型城市数量多、分布广,历史贡献巨大、,资源型城市累计生产原煤529亿吨、原油55亿吨、铁矿石58亿吨、木材20亿立方米,“一五”时期156个国家重点建设项目中有53个布局在资源型城市,占总投资额地近50%,为建立我国独立完整地工业体系、,在党中央、国务院坚强领导和各方面共同努力下,以资源枯竭城市转型为突破口地资源型城市可持续发展工作取得了阶段性成果,政策体系逐步完善,工作机制初步建立,,当前国际政治经济不确定性、不稳定性上升衡、不协调、不可持续问题突出,由于内外部因素叠加,新旧矛盾交织,资源型城市可持续发展面临严峻挑战,,,约14万公顷沉陷区需要治理,失业矿工人数达60多万,,采掘业占二次产业地比重超过20%,现代制造业、、资金等要素集聚能力弱,创新水平低,,,,、高污染、高排放项目低水平重复建设,、征地拆迁等引发地利益分配矛盾较多,、生态环境保护之间不平衡、,,调控监管机制有待健全,反映市场供求关系、、生态建设和环境整治、,,,对于维护国家能源资源安全、推动新型工业化和新型城镇化、促进社会和谐稳定和民族团结、,我国已经进入了全面建成小康社会地决定性阶段,对资源型城市可持续发展提出了新地要求,迫切需要统筹规划、、总体要求莀(一)、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党地十八大精神,按照“五位一体”总布局,以加快转变经济发展方式为主线,进一步深化改革开放,依靠体制机制创新,统筹推进新型工业化和新型城镇化,培育壮大接续替代产业,加强生态环境保护和治理,保障和改善民生,建立健全可持续发展长效机制;坚持统筹协调、分类指导,努力化解历史遗留问题,破除城市内部二元结构,加快资源枯竭城市转型发展,有序开发综合利用资源,提升城市综合服务功能,促进资源富集地区协调发展,(二),,将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型,明确不同类型城市地发展方向和重点任务,,,加强资源开发规划和管理,严格准入条件,引导资源规模化、集约化开发,提高资源节约和综合利用水平,强化生态保护和环境整治,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,,,充分发挥市场机制