文档介绍：本单元从介绍美国的国家结构形式入手,阐释联邦制的作用及特点,剖析联邦制的利弊;透过“驴象之争”政坛趣事展示美国轮流执政的两党政治,进而揭示美国两党制的特征和实质;美国的“三权分立,权力制衡”也颇具特色,在权力运行实践中既有积极的作用,也有明显的弊端,其本质仍然是资产阶级内部权力的再分配。在此基础上,本专题还介绍了美国利益集团在政治生活中的活动、影响及作用等。通过本专题的学习,有助于学生从不同的视角了解美国社会的民主政治现状,对资本主义民主从现象到本质有更加深刻的认识。
(教师用书独有)
具体内容如下:
编写纲目
对应课标的内容目标
框题1:美国的联邦制
框题2:美国的两党制
框题3:美国的三权分立制
框题4:美国的利益集团
评述“驴象之争”的典故,结合实例,揭示美国两党制的实质。
了解美国联邦制的特点。
简述美国是实行“三权分立”的典型国家,分析“三权分立”制的实质。
(教师用书独有)
第一框美国的联邦制
美国政府的权力有联邦政府、州政府之分,根据政府必须接近百姓才不致剥夺人民自由的原则,将有关各州自治权保留给州政府,各州政府本身拥有立法、司法、行政诸权限,联邦政府的权力系以一州政府无法单独行使者为限,如课税、财政、国防、外交、货币银行、出入境管理、对外贸易、国民福利、邮政,以及科学艺术的发展援助等。
那么,美国实行什么样的国家结构形式?这一国家结构形式有什么特点?
(1)你知道星条旗上的星代表什么吗?美国各州与联邦是什么关系?
(2)美国的国家结构采取什么形式?有哪些特点?
提示:(1)星条旗上的星代表加入联邦的各州。
美国宪法规定,联邦与州分权。
(2)美国的国家结构形式是联邦制。
联邦制下的美国,联邦政府和州政府的关系有三个基本特征:联邦和州分享政治权力;联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力;联邦地位高于州。
(教师用书独有)
“探究问题”
根据材料一的内容,分析材料二的案例,你认为最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权?
提示:由判决过程和结果可知,最高法院的判决保护了联邦权。
“探究问题”
(1)谈谈你对上述两种观点的理解。
(2)请结合已有的知识和经验,对美国联邦制的利弊进行剖析。
提示:(1)观点一认识到了联邦制下各州政府各自为政的弊端,但否认了其确保州的灵活性和创造性的优点。观点二看到了联邦制保持联邦作为强大、统一国家的有利的一面,但没看到其扯皮推诿、效率不高的弊端的一面。因此,两种观点都是片面的。
“探究问题”
(2)从美国联邦制的历史看,联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。美国联邦制的最大问题是效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。
结合美国形成这种国家结构形式的历史背景,说一说其他国家能否照搬美国的国家结构形式。
提示:美国的联邦制是特定历史环境下的选择:美国立国之初,13个州均享有主权,都不同意出让全部主权。同时,北方资产阶级与南方种植园主之间、各州之间存在巨大分歧和矛盾。其他国家不能简单照搬这种模式,而应根据本国的具体国情选择适合自己国家发展的国家结构形式。
“探究问题”