文档介绍：学习十八届三中全会公报精神心得体会
  继11月12日十八届三中全会公报出来后,周五晚间《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》及的说明也全文发布。对党政秘书而言,上周及今后一段时间必定紧张而忙碌,学习传达、宣传贯彻、座谈讨论等工作一环接一环,其中少不了秘书这个参谋助手,想做到“忙时井然,闲时自然”并不容易。老猫这两天也在赶一个下周初要用的相关稿子,说实话,《决定》及其说明刚出来,老猫才匆匆忙忙看完一遍,仅停留在一知半解、似懂非懂状态,此时起草文稿着实勉为其然。改革是政策性、系统性、协同性很强的工作,《决定》指明了方向,下一步各地各部委应该还会出台具体实施办法,提出各项改革的具体时间表和路线图。老猫理解是近期还是以传达学习宣传为主,并以《决定》为蓝本,结合当地实际情况,提出初步贯彻意见。为此,整篇文章大体参照与上级的传达学习讲话,没有太多发挥的地方,就不拿出来献丑了。今天我想利用老秘网的第二期《老秘杂记》略谈个人的一些想法。这些观点尚不成熟,纯粹为一已之见,当然不会写入文稿,仅供大家交流。
        (1)真动刀子。主要针对管理体制的现行弊端和顽疾,党政、政事、政企、事业之间那些剪不断、理还乱的关系。其实很多问题,大家都看在眼里、议在嘴里,急在人民心里。但动谁的奶酪,谁来动,怎么动,动多少?一旦涉及利益问题就复杂了。老猫想到三点理想化的措施:一是逼得紧。也就是顶层设计问题。一种是上级统一开出药方,限时治病,一级盯着一级,很快便有结果了。另一种是地方领导有魄力、有霸气,抓住契机,因地制宜强力推进,也可能率先破题。二是挪得动。我们常说,谋事不谋人,但涉及改革问题,老猫感觉,还是谋事又谋人为好。集体定下来的游戏规则,容不得你顶牛,不干就换人,除非你足以左右规划。主官想干事、能干事、会干事,八成能够干成事。三是想得开。主要是针对各级领导及干部职工指出,在深化改革问题上,一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。在转变政府职能、清理审批事项中如能
“得之坦然,失之怡然,捧则淡然,贬则泰然”,多点大局观,少打小算盘,不在乎手中的那点小权力,不追求那种被人求、被人捧、被人敬的小满足,也许改革便能顺水推舟、水到渠成了。
        (2)走对路子。主要针对现代市场体系建设,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题在说明里提到,进一步处理好政府和市场关系,实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题。对此,老猫也在老秘网谈三点想法。一是立得起,就是要培育市场主体。《决定》指出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。为此,一方面要抓国有企业,加快推进经营性事业单位转企改制,推进国有企业建立现代企业制度,完善国有资产管理体制,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。另一个方面要抓非公有制企业,鼓励企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,激发非公有制经济活力和创造力。这里关键是建立事权和支出责任相适应的制度,推进公共资源配置市场化,让两者平等参与市场竞争,不能让国有企业老是抱着政府的大腿不放,享受更