文档介绍:在全市外向型经济工作会议上的讲话
同志们:
今天,市政府在这里召开全市外向型经济工作会议。会议规模之大,规格之高,是江山历年来所没有的,这充分说明了市委、市政府高度重视外向型经济工作,也充分说明了市委、市政府抓外向型、开放型经济的决心和信心。刚才,正彩副市长和有关乡镇、部门签定了2008年度发展外向型经济责任书,作了一个很好的工作报告,全面回顾总结了近年来我市外向型经济发展所取得的成绩,对今年我市外向型经济工作的目标、任务和措施作了全面部署,也向大家解读了最近市政府常务会议研究通过的《关于促进外向型经济发展的若干政策意见》(江政发〔2008〕54号)文件。会后,希望大家认真研读政策和抓好贯彻落实。特别是市外经贸局要及时做好政策宣传和解释工作。借此机会,我强调三点意见。
一、认清形势,把握大局,切实增强发展外向型经济的紧迫感和责任感
综观当前经济发展形势,经济全球化是发展的必然趋势,区域经济融入世界经济是必然选择。特别是我国正式加入世界贸易组织以后,国内市场国际化、国际竞争国内化趋势越来越明显。可以说,现在不用走出国门,就自觉不自觉参与了国际竞争。大力发展外向型经济,就是要主动参与国际国内分工协作,积极利用国际国内两种资源、两个市场,在竞争中不断增强实力,把握发展主动权。从全国、全省情况看,现在已经到了要求外向型经济从量的扩张转向质的提升阶段,但从我市的实际看,外向型经济还刚刚起步。刚才正彩副市长在报告中讲了,我市自1985年在全省率先引进首家外资企业
——山兴公司以来的23年发展历程中,总共审批外资企业119家,现幸存的仅38家。利用外资的规模,2007年通过全市上下的共同努力取得了长足进步,实际利用外资达644万美金,%。外贸方面,去年我市的进出口总额达9354万美金,%,而全国外贸依存度为67%,浙江省72%,%。外经方面,企业主动“走出去”寻求合作的也很少,主要有:华顿公司、美伊公司分别在美国和加拿大设立产品设计中心和办事处;欧派门业在意大利、德国和罗马尼亚设立产品直销公司;健康蜂业利用技术和设备在巴西设立产品加工厂。这与江山经济发展实力和所处阶段是很不相称的,必须引起高度重视。究其原因,除了客观因素外,主要还是主观因素,我们的有些领导干部对发展外向型经济认识不足,存在“无能为力、无所作为、无从下手”的消极畏难情绪,短视、近视行为严重;一些企业开放意识淡薄,有的不愿与外商合作,有的不敢与外商合作,有的不懂如何与外商合作。这些问题严重制约了我市外向型经济的发展,需要我们进一步统一思想,提高认识,下大决心、花大力气加以解决。首先要提高对发展外向型经济重要性的认识。外向型经济是工业化发展到一定时期的必然结果。当前国内工业经济增长远远快于GDP的增长速度,GDP增长速度又快于人均收入的增长速度。因此,工业经济增长所带来的产品增加、产能增加,仅靠内需一时难以吸收,只能靠出口,通过出口之地,可以缓解国内供求矛盾,提高经济效益。同时,工业发展需要原材料等各种资源和先进设备,必然需要加强国际合作,确保进出口的良性运作,加快工业化进程。外向型经济是欠发达地区实现跨越式发展的必然途径。欠发达地区要发挥后发优势,实现跨越式发展,就必须发展外向型经济,依靠和借助外力来