文档介绍：食品安全各方面的问题及解决方案06食品加工1徐雷食品安全问题是关系人民健康和国计民生的重大问题,近年来,食品安全事故可以说是层出不穷:阜阳劣质奶粉、广州散装假酒、苏丹红事件、上海群体性“瘦肉精”中毒、多宝鱼、福寿螺事件等等。前不久召开的食品安全高层研讨会上有关专家指出:中国每年食物中毒报告例约2-4万人,但这个数字尚不到实际发生数的10%。[1]2007年10月10日,最高人民法院核准,原国家食品药品监督管理局局长郑筱萸以受贿罪、玩忽职守罪两罪并罚,被执行死刑。相关涉案官员还有:原浙江省药监局局长周航,原国家食品药品监督管理局医疗器械司司司长郝和平及其妻子,原食品药品监督管理局药品注册司司长曹文庄等。[2]层出不穷的食品安全事故,管理机构***官员的纷纷落马。从一定程度上反映出了我国食品安全各方面还存在着很大的问题。下面就我国食品安全的问题进行分析个解决:我国食品安全法律体系的问题及解决:目前我国食品安全法律体系主要包括:《中华人民共和国产品质量法》、中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《食品加工企业质量安全监督管理办法》等相关法律法规。[3]我们可以看到的是,目前我国食品安全法律法规整个体系还是比较庞大的,涉及范围也广泛,但是它并不健全,存在着很多方面的问题。首先是界定问题:1、食品安全体系中角色不清,职能部门既制定和解释法规,又执行法规,不可避免的出现和滋生***,食品安全难以真正落实。2、食品安全管理中权限不清。3、不同安全等级食品定义不清,如保健食品、自然食品、生态食品、无公害食品和绿色食品(A级和AA级)。名词繁多加重了消费者识别食品安全等级的难道和市场的不透明度。[3]其次是法律法规上的惩罚达不到效果和执法困难。我国法律规定对生产不符合卫生安全标准的食品加工者一般是罚违法所得五倍以下罚款。这样无疑就是降低了不法生产者的犯罪成本,因此,更多不法者便纷纷违法生产和经营。2004年6月,韩国几家食品企业使用废弃酸萝卜制成垃圾馅生产速冻饺子投放市场,一家被证实制作劣质饺子的负责人因承受不了重罚和公众的压力,投江自尽并写下遗书向国民谢罪。韩国食品安全法律由此而改:对生产有害食品者加重判罚,判处10年以下徒刑,罚款两亿韩元(约合人民币160万元)并在十年来不准重新营业。[4]执法难,我国正处于发展中国家行列,生产主要以小型和分散型企业为主,大部分企业主、个体户法律和食品安全意识谈薄,给执法带来了很大的困难。因此,要发展和完善我国食品法律体系,加强食品法律建设和管理,加重对不法经营者的惩治力度,纠正目前法律的不足之处。我国食品安全监督管理体系的问题及解决:目前我国主管食品安全工作的主要部门有:国家食品药品监督管理局、卫生部、农业部、国家质检总局和商务部。而很多老百姓有这样的疑问:“为什么这么多的部门管不好一头猪呢?”利用苏丹红做饲料制造“红心鸭蛋”暴光后,中国农业大学食品科学与工程学院副院长胡小松教授对媒体披露:“农民家的鸭子下了一个蛋,是农业部的事;加工企业对蛋进行加工,这是卫生部的事;蛋流通到市场上销售,这是商务部的事。下蛋,农业部管;腌蛋,卫生部管;卖蛋,商务部管。可它怎么就最后进了消费者嘴里呢?这么多部门去管这么一个蛋,肯定会出问题!食品药品监督管理局是一个副部级机构,对上要协调卫生部正部和农