文档介绍：:..推动粤港澳大湾区建设的若干战略思考王喆王琛伟李红娟国家发展改革委体管所基金:2017年深圳市政府重大调研项目“推动粤港澳大湾区建设研究”的阶段性成果历经近40年高速发展,粤港澳己经形成了十分庞大的经济体量和唇齿相依的密切关系。2016年粤港澳人湾区人门6600多万,,消费市场2万亿元人民Hk借助轨道交通和高快速路网,大湾区的城市群尽在1小时经济圈之内。新的时代背景下,如何进一步深化粵港澳合作,打造国际一流湾区和世界级城市群,更好地引领国家经济发展和全方位开放,己经成为摆在面前的历史任务。一、粤港澳大湾区建设的战略意义粤港澳三地携手井建大湾区,合力打造W际一流湾区和世界级城市群,是W家特定发展条件下的时代任务,承载着国家多重战略功能。它既是粤港澳区域经济社会发展的内在需要,也是国家区域发展战略的重要构成与动力引擎;同时,也是国家借助港澳国际窗门实施开放型经济新体制的重要探索,是建设“一带一路”战略枢纽、构建“走出去”和“引进来”双向平台的重要区域支点;此外,还是成功实践“一W两制”、构建港澳经济长远发展动力、提升港澳民众对国家的认同感和向心力、实现港澳长期繁荣稳定的重要举措。(一)完善区域战略版图、探寻发展新动能的重要实践近年来,国家依托城市群规划重构区域经济版图、拉动区域经济发展的工作有序推进,2017年将全部完成我国“十三五”规划中19个城市群的规划编制任务。其中,有别于京津冀协同发展、长江经济带等其他国家层面的区域发展概念,粤港澳大湾区城市群的特点不仅在于其面向海洋、承载更多对外开放功能,更重要的意义是打破了原有行政区划上的“两制”界限,是以制度创新为主线、以市场为导向的粤港澳合作升级版,是立足新的时代背景和国家发展战略需求对区域战略版图进行的整体规划与优化完善。此外,打造粤港澳大湾区世界级城市群的另一层战略价值,是要发挥好高端区域在国家区域发展战略的核心功能与引领作用,提升大湾区在泛珠三角地区发展中的辐射带动能力,并向中南、西南、东南延伸,形成辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带,进而提升本地经济对外部市场、资源的掌控能力,为国家培育发展新动能提供经验借鉴。(二) 经济新常态下国家创新发展模式的战略选择当前我国经济转型迫切需要创新发展模式,改变资金“脱实向虚”状况,跨越“中等收入陷阱”。这既需要尖端的科研和技术人才,鼓励人才脱颖而出的机制,高度国际化的对外开放平台,还须同资本市场和创新活动相结合。而大湾区内部的优势整合,正好具备上述条件,有望为国家跨越“中等收入陷阱”探索示范效应。(三) 对接“一带一路”、构建双向平台的重要支点在全球经济一体化大趋势下,我国同国际社会的互联互动空前紧密。在快速融入全球化的同时,我国也积极参与和推动全球治理体系变革进程,“一带一路”成为我们向世界提出的最重要合作设想,也是迄今受到最广泛欢迎的国际公共产品。粵港澳大湾区应凭借其特殊的历史文化、区位优势,以及科技创新、金融服务、航贸物流及创业孵化中心等功能,发挥好“一带一路”特别是“21世纪海上丝绸之路”的“新支点”功能,成为国家探索开放型经济新体制的试验田,成为国家参与全球竞争的重要空间载体,提升我国在全球价值链中的地位。、粤港澳大湾区建设面临诸多现