文档介绍：中央经济工作会议辅导报告:当前的宏观经济形势与政策取向
祝宝良国家信息中心预测部首席经济师
二00七年十二月
一、宏观经济分析框架
1、宏观经济调控目标
经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡是宏观经济调控的四大经济目标。在我国,经济结构优化也是重要调控目标。
(1)物价和国际收支为稳定指标、经济和就业为增长指标
(2)实际经济增长围绕潜在经济增长波动,目前,我国潜在经济增长率在11%左右。
(3)中国的四大经济指标组合:经济9%-11%左右,CPI为5%左右,失业率5%左右。
2、财政政策、货币政策两大手段,在我国还要法律和行政手段(产业政策、价格政策、投资政策、土地政策、环保政策、安全生产政策、产品质量标准)
(1)财政收入(税制)、财政支出、财政赤字
(2)货币政策:中间目标为利率、货币供应量(M1,M2)。政策工具为,公开市场操作、法定准备金率、再贴现率、基准利率、信贷规模控制、窗口指导
(3)法律和行政手段
3、支出法GDP:投资、消费、进出口三大需求
(1)投资:15%-25%
(2) 消费:实际零售额增长10-12%左右
(3)进出口:保持一定顺差
4、生产法:一、二、三产业总量和结构
(1)规模以上工业增加值 15%左右
5、收入法:居民收入、财政收入、企业利润
6、商品服务价格:居民消费价格、投资价格、工业品出厂价格、原材料购进价格、国民生产总值平减指数等
7、资产价格:住房价格、股市价格
8、总结:分析短期宏观经济,主要看:GDP、工业、能源(电力)、投资、零售额、出口、进口、企业利润、CPI、PPI、M1、M2、新增贷款。
9、我国经济发展的决策机制
二、2007年经济运行的基本特点
基本特点:增长较快、结构优化、效益提高、民生改善
1、宏观经济调控政策有所成效,国民经济过快增长的势头有所抑制。
国内生产总值在2003-2006年分别增长10%、%、%%的基础上,%。%,%,%,接近潜在经济增长速度。但前三季度,,
%,%,然后回落到7月份的18%、%、%、%。但前三季度,。
2、经济结构有所改善
消费实际增速保持高位稳定。%,%,%。1-%,。%,%的水平。在居民收入增长加快的下,说明零售物价上涨对抑制消费有一定的作用。
固定资产投资增速有所放缓。 1-9月份,%,。。 1-%,与去年同期持平;但二季度以来,新开工项目明显比一季度反弹,1-10月份,%,%。
投资消费比例结构改善。
区域结构发生改变:长三角地区投资回落到10%左右,安徽、河南、内蒙等投资快,要素流动活跃。意味着什么?
研究开发投资增加
能源、交通瓶颈制约缓解
淘汰落后产能取得成效。
3、经济效益继续改善
企业效益良好,2004、2005、2006年,%、%和31%。2007年1-8月份,工业实现利润比上年同期增长37%,比上年同期提高22个点。
%,,达到39300亿。2007年1-10月,%,达到44200亿。
4、人民群众得到更多实惠
农村义务教育全面实施、高校和中等职业贫困生资助体系建立
农村低保体系覆盖2700万人
农村新型合作医疗基本覆盖农村,大病统筹为主的城镇居民医疗体系开始建立。
就业形势良好,上半年全国城镇新增就业人数达到629万人,至9月底,全国城镇累计新增就业920万,完成了全年900万人的就业调控目标。
2006年,%,%,。2006年,%,,%,,是1997年以来最高的。