文档介绍：为认真贯彻落实十七届中纪委五次、六次全会精神,巩固“增强制度意识、争做执行表率”教育活动成果,充分发挥制度的基础性、根本性作用,从源头上加大防治腐败的工作力度,真正形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范权力运行的长效机制,依据枣矿集团发〔2011〕10号、新煤发(2011)17号文件要求,结合武保科实际,特制定开展“强化制度执行年”活动规划措施如下: 一、开展“强化制度执行年”活动目的意义近年来,个别领导干部以及“四管”人员发生违规、违纪、违法行为,有的还性质恶劣、十分严重,给公司的科学发展带来一定的经济损失和不良的政治影响。长期的工作实践证明,反复发生的问题要从规律上找原因,普遍发生的问题要从体制机制上找原因。目前,公司在安全生产、经营管理、物资采购、产品销售、人力资源管理、廉洁从业、作风建设等各方面的规章制度,更加趋于健全完善,逐步形成了科学有效的制度体系。但违法违纪案件和违规行为仍时有发生,究其根源,一般都与制度执行不严、落实不好有关。例如,有的领导干部藐视甚至带头违反制度,不按制度办事,不按原则办事,不按程序办事;有的单位搞上有政策,下有对策,打“擦边球”或变通执行,不能与公司党政保持高度一致;有的当面一套,背后一套,表面认真执行,实际在搞“暗箱操作”;有的对自己有利的就执行,对自己一时不利的就不执行;有的执行起来失之于软,失之于宽,习惯于搞“下不为例”、“情有可原”;还有的个别领导干部和“四管”人员视党纪国法和公司三令五申于不顾,私欲膨胀、以身试法,等等。制度的生命力在于执行,再好的制度不执行就会形同虚设,执行不到位就不会发挥应有的作用。为此,2011年,要以科学发展观为指导,以制度建设和制度落实为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,坚决纠正有章不循、制度执行不到位等现象,切实提高制度执行力,增强制度实效,为公司实现“卓越发展、跨越提升”提供坚强保证。二、主要任务开展“强化制度执行年”活动要立足上级有关规定和集团公司、本公司现行的反腐倡廉制度,紧紧围绕制度学习、修订完善和督促落实等环节,重点解决“不认真执行制度、不贯彻落实制度、不遵循制度、不按照规章制度办事”的问题,着力在管理人员特别是领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,坚决维护制度的权威性和严肃性,切实提高制度执行力。为此,着重抓好以下四个阶段的工作:(一)学习季(3、4月份)。组织区队管理干部和“四管”人员认真学习各项规章制度,增强制度意识,筑牢遵纪守法思想基础,把制度转化为行为准则和自觉行动。一是组织开展集中学习活动。党支部利用政治学习日、“三会一课”等形式,采取集中和自学的方式,有计划地开展制度学习活动。工作规章制度方面重点学习近年来集团公司党委、行政及本公司制定的落实工作决策的重要规章制度以及工作规范;业务方面重点学习好本部门、本专业、本系统的岗位责任制和业务流程;廉洁从业方面重点学习好公司编制的《新安煤业有限公司党风廉政建设制度汇编》、《中国共产党纪律处分条例》、《刑法》等与廉洁从业行为规范有关的党纪法规。要通过学习,切实做到对通用性制度人人了解,对公司制度人人熟知,对本岗位制度人人精通,对廉洁从业制度人人敬畏,进一步提高各级领导干部自觉执行制度的意识,增强领导干部