文档介绍：县十三届人大六次会议文件(二十五)保亭黎族苗族自治县人民代表大会常务委员会工作报告——2011年1月20日在保亭黎族苗族自治县第十三届人民代表大会第六次会议上保亭黎族苗族自治县人大常委会主任黄本二各位代表:我受县十三届人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。2010年工作的回顾2010年,是我县参与国际旅游岛建设实现良好开局,并圆满完成“十一五”规划目标任务的重要一年。一年来,常委会在县委的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,认真履行宪法和法律赋予的职权,围绕落实县委的重大决策部署,服务大局、关注民生、体现民意,各项工作取得了新进展。一、积极配合省人大搞好立法工作一年来,常委会就《机动车辆通行附加费征收管理条例(修订草案)》、《关于修改〈海南省村民委员会选举办法〉的决定(草案)》、《海南省红十字会条例(修订草案)》等法规的修订,积极配合省人大在保亭开展调研活动,通过召开座谈会以及个别走访等方式,征求意见和建议,为省人大对以上法规的修订提供了参考意见。此外,积极做好省人大下发的法律法规草案的征求意见工作,对《海南省县乡两级人民代表大会选举实施细则(修订草案)》、《海南经济特区农药管理若干规定(修正草案征求意见稿)》等23件法律法规草案提出了修改意见,并及时报省人大常委会。二、围绕中心,服务大局,加大监督工作力度常委会紧贴全县发展大局,围绕“推动经济转型、关注民生民情、重视生态建设”三大重点,依据《监督法》要求,采取上下联动的方式加大监督力度,形成监督的合力,提高了监督实效。加强预算监督,促进经济社会协调发展。财政预算关乎国计民生大事,涉及到社会各方面、各领域、各层次。年初,在县政府编制预算初期阶段,常委会组织人员深入到县财政局听取预算工作汇报,对预算收支项目进行认真分析,提出意见和建议;在审查县政府提请的预算报告及有关报表时,常委会提出审议意见,为代表审查预算提供参考;在预算执行监督方面,常委会紧紧围绕预算执行情况跟踪监督,听取和审议了县审计局关于2009年度县本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,并提出审议意见。此外,根据工作需要,要求财政局每月报送财政收支执行情况,并针对存在问题,对下半年预算的调整进行认真的审查,向县政府提出意见、建议,促进了预算的顺利执行。加强重大建设项目监督,促进项目质量效益提高。项目建设是我县发展的重要载体,是经济工作的重中之重,也是常委会工作监督的重点。上半年,常委会组织部分省、县人大代表对县城供水工程建设(含供水管网改造工程)、西环路工程建设、县城排污治理工程建设、垃圾场工程建设、凤凰小区工程建设、县医院扩建工程建设、毛拉洞水库水源头区域生态保护情况等进行了视察,并形成视察报告,针对项目管理、资金到位、质量和进度等方面存在的问题,提出建设性意见,县政府及相关部门积极采取措施,解决突出问题,使项目的质量和效益得到提高。加强生态环境保护监督,促进经济可持续发展。合理开发资源,加强生态和环境保护,是经济可持续发展和社会全面进步的基础。为加强对我县生态环境保护的监督,常委会组织部分省、县人大代表及有关部门负责人,深入到全县各乡镇对我县生态环境保护工作进行了调研,并形成调研报告。针对变相砍山、采砂场管理混乱、石场开采破坏生态环境、陵水部分村民越界开垦六弓乡国有林地等突出问题,向县政府提出了整改意见。此报告引起了县委的高度重视,在去年底召开的生态环境保护推进会上,县委就整顿砂场管理与解决六弓乡与陵水交界纠纷等建议,督促县政府要采取有力措施加以解决,进一步加强对我县生态环境的保护。加强农村社会管理监督,促进农村经济社会发展。常委会始终把“三农”工作作为监督的重点,为准确把握我县农村社会管理体制机制和组织机构建设的基本情况和存在的突出问题,常委会组织两个调研小组深入到各乡镇、村委会、村小组进行广泛调查了解。通过召开座谈会和实地察看等方式,深入了解我县农村社会组织的现状以及存在的问题,并形成了关于农村社会管理体制和组织机构建设的调研报告报县委,为县委对农村社会管理工作的决策提供了科学的依据。加强法院执行工作监督,促进和谐法制建设。“执行难”是社会普遍关注的热点问题,为进一步了解法院开展清理积案执行工作情况,解决执行工作中遇到的难题,切实保护受害人的权益,维护法律的尊严,常委会组织人***工委、政法委及部分省、县人大代表,对法院执行工作进行了专项调研,并重点对法院开展清理执行积案中涉及政府及村(居)委会为被执行人的案件进行逐案分析、研究,寻求解决问题的途径,提出指导性的意见和建议,推动法院的执行工作,维护了受害人的权益,促进了和谐法制建设。加强医院管理工作监督,促进医疗服务水平的提高。医院是我国社会主义事业的重要组成部分,也是社会精神文明建设的重要窗口。县医院自身建设及其医疗服务质量如何,直接关系到人民群众的身