文档介绍：中华人民共和国城市房地产管理法
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》已
由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于 2007 年 8 月 30
日通过,现予公布,自公布之日起施行。
中华人民共和胡锦涛
2007 年 8 月 30 日
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国城市房地产管理法》的决定
(20072007 年 8 月 3030 日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《中华人民共和国城市房
地产管理法》作如下修改:
在第一章“总则”中增加一条,作为第六条:“为了公共利益的需要,国家可以征收国
有土地上单位和个人的房屋,并依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住
宅的,还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。”
本决定自公布之日起施行。
《中华人民共和国城市房地产管理法》根据本决定作相应修改,重新公布。
中华人民共和国城市房地产管理法
(1994 年 7 月 5 日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据 2007 年
8 月 30 日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和
国城市房地产管理法〉的决定》修正)
目录
第一章总则
第二章房地产开发用地
第一节土地使用权出让
第二节土地使用权划拨
第三章房地产开发
第四章房地产交易
第一节一般规定
第二节房地产转让
第三节房地产抵押
第四节房屋租赁
第五节中介服务机构
第五章房地产权属登记管理
第六章法律责任
第七章附则
第一章总则
第一条为了加强对城市房地产的管理,维护房地产市场秩序,保障房地产权利人的合
法权益,促进房地产业的健康发展,制定本法。
第二条在中华人民共和国城市规划区国有土地(以下简称国有土地)范围内取得房地
产开发用地的土地使用权,从事房地产开发、房地产交易,实施房地产管理,应当遵守本法。
本法所称房屋,是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。
本法所称房地产开发,是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房
屋建设的行为。
本法所称房地产交易,包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。
第三条国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是,国家在本法规定的范围
内划拨国有土地使用权的除外。
第四条,扶持发展居民住宅建设,逐步改善居民的居住
条件。
第五条房地产权利人应当遵守法律和行政法规,依法纳税。房地产权利人的合法权益
受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
第六条为了公共利益的需要,国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋,并依法给
予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。
具体办法由国务院规定。
第七条国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分,各司其
职,密切配合,管理全国房地产工作。
县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直
辖市人民政府确定。
第二章房地产开发用地
第一节土地使用权出让
第八条土地使用权出让,是指国家将国有土地使用权(以下简称土地使用权)在一定
年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
第九条城市规划区内的集体所有的土地,经依法征用转为国有土地后,该幅国有土地
的使用权方可有偿出让。
第十条土地使用权出让,必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。
第十一条县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产开发的,须根据省级以上
人民政府下达的控制指标拟订年度出让土地使用权总面积方案,按照国务院规定,报国务院
或者省级人民政府批准。
第十二条土地使用权出让,由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地
块、用途、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管
理部门共同拟定方案,按照国务院规定,报经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政
府土地管理部门实施。
直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限,由直辖市人民政府规定。
第十三条土地使用权出让,可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。
商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地,有条件的,必须采取拍卖、招标方式;没有条件,
不能采取拍卖、招标方式的,可以采取双方协议的方式。
采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。
第十