文档介绍：中国电信数字城管解决方案
(技术经理交流使用)
()
政企客户事业部
Government & Enterprise Customer Department
目录
项目需求分析
中国电信数字城管整体解决方案
项目实施管理与服务
中国电信优势
传统城市管理模式带来的问题
信息不及时
管理被动滞后
城市管理综合协调性不强,表现在体制上存在职能交叉、界面不清
以及基层力量薄弱
在管理方式上主要依靠行政管理模式,综合方式运用不够;在手段
上主要依赖传统手段,先进技术运用不够
在管理监督上除了行业自我监督外,主要是市民投诉、媒体曝光,
缺乏主动的、全面的、及时的监督
缺乏有效的监督评价机制
没有实现全方位监督和统一指挥
政府管理缺位
部门职责不清
管理方式粗放
“数字城管”理念的提出
数字城管
“数字城管”提出了一种新的城市管理理念,创建了新的城市管理方法,运用了新的城市管理技术,提升了城市管理效率!
单元网格化管理
再造城市管理流程
城管通
城市部件、
事件管理法
建立“两个轴心”
遵循住房与城乡建设部提出的各项标准和规范
数字城管建设的意义
政治意义
政府从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识到提升城市管理水平、加强社会管理、改善公共服务的重要意义,高度重视和落实人民群众最现实、最切身的利益
以解放思想、创新体制机制为切入点,利用先进的信息技术,开创网格化城市管理新模式
落实专业部门的工作责任,解决群众反应强烈的管理问题,建立改善社会管理和公共服务、促进城市可持续发展的长效机制,体现立党为公、执政为民的要求。
经济意义
管理效率提高,节约了各方面的成本和资源,提高了政府的工作效率
为居民、从业人员和旅游者带来了社会福利增量
社会公共管理、服务环境得到改善,引来更多的居民和企业入驻,增加政府的税收和行政事业性收费
解决了下岗职工再就业问题。城市管理新模式招聘的城市管理监督员,基本为城市“4050”人员和失业下岗人员
社会意义
改善城市环境,城市环境状况极大改善,政府的办事效率提高,市民参与度提高,市民对政府工作更加满意。同时,促进了城市生活环境和投融资服务环境的改善,增强城区的综合竞争能力
提高了信息化建设的应用水平。如共享数据库的建设和网上办公的推进;政府电子政务的广泛应用,带动其他方面的信息化应用,从而推动了信息化的总体发展水平
全国数字城管建设推进情况
北京市
2006年3月建成8个区和市级数字
城市管理平台,总共投资2亿。
上海市
2005年10月建成长宁区、卢湾区
数字化城市管理平台,投资约4000万。
杭州市
2006年3月28日开始试运行,
一期投资1600多万。
南京市
2005年9月建成鼓楼区,投资2000多万。
武汉市
2005年10月建成汉江区。
深圳市
2006年7月建成特区内罗湖等四区。
烟台市
2006年7月份建成。
扬州市
2006年4月建成。
2004年12月,“数字城管”新模式在北京东城区试点实施获得圆满成功
2005年7月,建设部在北京召开数字城管现场会,并确定第一批10个城市(城区)名单(上海长宁区、卢湾、南京鼓楼区、杭州、扬州、深圳、武汉江汉区、成都)。
2006年3月,建设部公布第二批17个试点城市(城区)名单。
2006年11月,建设部在扬州召开全国数字城管新模式推广工作会议,提出2008年到2010年,在全国地级以上城市和条件具备的县级市,全面推广数字化城市管理新模式。
2007年4月24日,建设部公布第三批24个试点城市(城区)名单
2007年7月22日,建设部在成都召开数字城管试点城市座谈会。
2008年5月21日,住房与城乡建设部下发《关于加快推进数字化城市管理试点工作的通知》。
第一批试点城市建设情况
“数字城管”的四层含义
城市管理的监督指挥平台
综合应用计算机技术、无线网络技术、信息化技术等数字技术,建立一个城市管理的监督指挥平台,实行科学快速、有效的城市管理。
城市管理工作的精细化
“数字城管”
采用单元网格管理法和城市部件事件管理法相结合的方式,实现城市管理空间细化和管理对象的准确定位,实现城市管理工作的精细化。
建立外评价与内评价相结合的比较科学完善的监督评价体系,对城市管理各方面进行综合考核评价,从而实现城市管理工作的责任到位。
创建城市管理监督和指挥为两个中心的管理新体制,将监督职能与指挥职能分开,各司其职,各负其责,监督与制约互动,再造城市管理新流程。
再造城市管理新流程
建立监督评价体系
“数字城管”建设标准
建设要求
数字城管业务描述
问题上报
结果反馈
城市部件/事件
城市管理监督员
监