文档介绍：矿产督察员干什么
我国自1990年起,就开始了矿产督察工作,原地质矿产部先后聘任了几批国家级矿产资源督察员,在矿产资源勘查开采监督方面做了大量工作,发挥了积极作用,并逐步完善矿产督察员制度。国土资源部组建后,于2001年下发了《关于重组矿产督察员队伍的通知》(国土资发〔2001〕279号),并于2003年颁发了《矿产督察工作制度》和《矿产勘查及油气开采督察员工作制度》,明确并完善了矿产督察制度及矿产督察员管理工作等。为加强矿产督察员队伍建设,切实做好矿产资源勘查开采的监督管理工作,国土资源部今年8月聘任了第四批国家级矿产督察员,总名额1390名(湖南省39名)。到目前为止,全国已经有25个省(区、市)设立了督察员办公室,矿产督察工作全面展开。
2002年,为加强矿产资源保护和合理利用的监管,湖南省结合实际,制定下发了《湖南省矿产督察员工作管理暂行办法》,明确了建立矿产督察制度、矿产督察员职责、矿产督查方法和矿产督查员管理。湖南省前三批国家级督察员按照管理暂行办法开展了督查工作,并取得了一定成绩。2011年10月,湖南省国土资源厅重新组建了矿产督察员办公室(与矿产资源保护性项目办公室合并办公),并明确了工作职责和管理办法。2013年7月,湖南省国土资源厅下发了《关于印发的通知》(湘国土资办发[2013]113号),进一步明确了省级矿产督察员办公室职责、督察员选聘、督察员职责职权、督查工作要求以及督察员管理相关制度。2013年7月,通过本人申请及市州国土资源局推荐,湖南省聘任了14名同志为首批省级矿产督察员。至此,湖南省共有国家和省级督察员53名。下一步,我们还将组建市级甚至县级督察员队伍。这支专业技术和各项素质过硬的督察员队伍,深入到矿山企业进行日常监督,势必大大增强我省矿产资源监督队伍的力量。
强化理论,不断提高法律法规学****br/> 矿业经济发展日新月异,矿产勘查开发专业知识不断更新,政策法规也逐渐完善。对督察员要求更严、水平要求更高。所有督察员一要学****重要法律法规、政策文件和矿产开发各类强制性标准,熟悉矿产督察工作的依据;二要熟悉派驻地区矿产资源概况、开发利用现状和矿产资源规划及矿业权设置方案执行情况,掌握督察员在地方开展督察工作的基本资料;三要研究并熟悉被督察矿山企业的历史、现状及发展规划,把所督察矿山企业真正“读懂”。这样才能把督察工作与促进矿山合理开发利用资源结合起来,发挥更大作用。同时,督察员要注意角色转换。很多督察员以前在大中型国有矿山或者矿产资源管理部门工作,身份是矿产资源开发的具体者管理或实施者。而矿产督察员的身份是矿产资源开发利用情况的监督者,因此要把握定位,既要认真履职,又不能越俎代庖。
突出重点,推动督察工作全面到位
湖南省矿产资源丰富,储量分布线长面广,开采企业数量众多。督察员在开展督查中要抓住重点,围绕保护和合理利用矿产资源开展工作。一是抓重点矿区。前几年我省整顿和规范矿产资源开发秩序工作中,明确了100多个省级整顿重点矿区、整合重点矿区、突出问题重点矿区,经过几年的整顿规范开发秩序有了明显好转。但是,多年实践表明,一旦稍有松懈,各类违法违规行为很有可能出现反弹,因此督查中要密切关注以往确定的重点矿区。二是抓重点矿种。湖南是有色金属之乡,也是非金属之乡。十种有色金属中除镁外,都有探明储量。其中钨、锡、锑、铋的