文档介绍：研究我国多元化农业技术推广体系构建
摘要:单一的农业技术推广体系不再适应农业技术推广事业的要求,构建多元化农业技术推广体系已成必然趋势,整合现有的农业技术推广机构,结合农业科研单位和教育机构,形成多元化农业技术推广主体,辅之以必要的涉农组织,共同构建成多元化农业技术推广体系。
关键词:多元化;农业技术;农技推广;农技体系
中图分类号: 文献标识码:A
我国是一个农业人口大国,拥有近9亿农村人口,农业产值在国民经济中的比重虽然不大,但农业在国民经济建设中的基础性地位却十分重要。党中央提出建设社会主义新农村,把“三农”问题放在工作首位,全面提高农民的生活水平和改善生产劳动条件。解决“三农”问题的方法有多种,政策倾斜、资金投入、科技支持等,但要从根本上解决“三农”问题,还得依靠科技。把科技成果转化为农业生产要素,需要依靠农业技术推广体系。一元化农业技术推广体系在计划经济时代和市场经济早期,为农业技术的推广和农业经济成果的取得做出了贡献,但是随着市场经济的深入,单一的农业技术推广体系满足不了新时代农民对农业技术的需求。为了解决新时期农业推广问题,必须构建与时俱进的多元化农业技术推广体系,要构建多元化农业技术推广体系,必须从以下3个方面着手。
1 通过改革完善目前现有的农业技术推广机构
构建多元化农业技术推广体系,不能抛弃现有的农技推广机构,不能搞空中楼阁,相反,要通过改革措施完善现有的农业技术推广机构。
深化现有农业技术推广机构改革
改革的目的是增强现有农业技术推广体系的生命力,使之又好又快地发展,改革工作要从以下几个方面进行。
从体制上改革
我国现有的农业技术推广机构近18万个,专职农业技术推广人员有100多万,农民技术员近千万,已经形成了网盖全国的农业技术推广体系,为农业技术推广和农业经济发展壮大做出了较大贡献。但据有关部门调查资料显示,现阶段的农业技术推广成果与国家在这方面的资金投入不相匹配,即国家投入到农业技术推广工作的资金越来越多,而农业技术推广的效果却并不理想,有的地方甚至出现资金投入多、机构和人员多,农技推广和农技推广成果少的局面。只有通过改革现有农技推广体制,才能满足农民需求多样化,农技服务多元化的要求。
增强农农民的农技推广意识,改革用人机制
只重视农技推广,不注重农民对农业技术推广的接受程度,使农技推广工作效果大打折扣,以培训方式增强农民的农技推广意识,提高农民参与农技推广的主动性和积极性。加强现有农技推广人员的技能培训,制定培训和业务考核制度,实行“竞争上岗、持证上岗”制度,引入聘用制度、优胜劣汰的淘汰制度,切实提高工作者的的素质和责任心。
抓重点,加强基层农技推广机制改革
明晰基层单位的农技推广体制
乡镇一级的农技推广管理体制亟待明晰,有步骤和计划地整合乡镇农技推广站,按照地域相邻,业务相近的原则把农技推广站合并。人事管理、财务管理、业务培训、领导制度等归属问题划清,明晰化职责,澄清体制管理混乱状态。
加强人才队伍建设,使专业人才能脱颖而出
人才问题始终是各行各业的核心问题,加强人才队伍建设,使一些有文化、有能力、责任心强的人才能被重点培养,成为骨干力量,让能力突出年富力强的同志有发展空间