文档介绍：巴中市规划和建设局文稿笺签发:审核:标题:巴中市规划和建设局关于印发《巴中市村庄规划编制试行办法》的通知文号:巴建[2010]168号打印份数:主送:各县(区)规划和建设局抄报:四川省住房和城乡建设厅,巴中市人民政府抄送:县(区)人民政府,市发改委、市农委、市财政局、市水务局、市民政局、市国土局发:县、区规划设计院(室)主题词:城乡规划编制办法拟稿单位:村镇科拟稿人:程朝勇打印:校对:(正文附后)为规范全市新农村建设和扶贫连片开发的新村规划,村庄规划达到“村民看得懂、村委用得着、政府管得住”的目的。我们通过反复调研,编制了《巴中市村庄规划编制试行办法》印发你们,请结合本地实际,认真严格执行。在执行中逐步完善。特此通知二○一○“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体要求,学****借鉴和推广灾后重建与新农村建设相结合的成功经验,把“三打破、三提高”的要求贯穿于新村建设规划、建设、管理的全过程,加快推进建设步伐。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》,建设部《关于村庄整治工作的指导意见》,《四川省村庄规划编制试行办法》,结合巴中市实际,制定本办法。,是指农村居民居住和从事各种生产的聚居点,包括中心村和基层村。、土地利用总体规划为依据,与基本农田保护、巴河小流域治理、公路建设、环境保护、扶贫连片开发等规划相衔接,符合国家和省村庄规划编制的技术规范和标准。:、全程、全面小康的原则以统筹城乡发展的理念和方法,构建覆盖全域的新村建设规划体系,并与全面建设小康社会总体目标相衔接,与新农村建设总体规划相一致,注重连片推进,促进新农村建设与新型城镇化建设良性互动,实现城乡、区域、人与自然的和谐协调发展。“三打破、三提高”的原则。规划要注重特色,尊重民意,打破“夹皮沟”,提高村庄布局水平;打破“军营式”,提高村落规划水平;打破“火柴盒”,提高民居设计水平,改善农村居民的人居环境。;、突出重点的原则。制定和实施规划要综合考虑不同类区自然条件和经济基础,注意区别地域性、阶段性特征,防止强求一律,避免千村一面,防止搞形式主义。要把规划与保护文物、历史遗产和自然景观相结合,发挥优势,体现地域和民俗特色。坚持以县(区)为中心,以新农村示范片区、连片扶贫开发项目为突破噗,以六路和县乡干线公路为轴线,连点成线,连线成片,连片推进新村建设。、分步实施的原则。坚持政府主导、农民主体、市场推动、务求实效。一切从实际出发,着眼于当前和长远相结合,根据当地经济社会发展水平和财力,充分考虑农民群众的经济承受能力,尊重农民群众的意愿,量力而行,先易后难,分步实施,分年推进,逐年抓出成效。:各村庄村域范围一般以行政区划确定的村庄范围为准。中心村规划范围还应将村庄未来发展所要控制的区域纳入规划范围。城镇规划建设用地范围内的村庄宜参照此标准执行。村庄规划期限:近期5年,远期10年。(镇)政府组织编制,县(市、区)规划、建设主管部门给予指导。(市)区规划、建设主管部门应当支持规划编制单位进行调查研究,并协调相关部门提供编制村庄规划所需要的基础资料。:(1)规划设计单位对基础资料进行全面的调查和分析之后,提出两个以上的村庄规划方案;(2)镇政府邀请规划、建设、交通等部门人员对方案进行初审,并征询广大村民意见,经村民大会讨论后确定方案;(3)规划设计单位根据确定的方案进行深入设计;(4)县级城乡规划主管部门组织有关部门、专家对规划成果进行评审,提出评审意见;(5)村庄规划最终成果,由乡(镇)人民政府审批;省“百镇千村”示范建设工程所确定的示范村巴中市市新农村建设、村庄整治工作所确定的试点村,其规划成果报巴中市规划建设局备案核准;各县(市、区)政府确定的新农村建设、村庄整治工作试点村,其规划分别报所属各县(市、区)规划建设部门备案核准。,经村民会议同意,村民组织可以对村庄规划进行局部调整,并报乡镇人民政府备案。涉及村庄性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的,须报请原审批机关同意后方可进行,并重新办理审查审批手续。第三章 。各县(区)要按照全域、全程的要求,编制县域新村建设总体规划。规划要覆盖本行政区域内所有村庄村落和农户;建设时限到2020年,与