文档介绍：北川羌族自治县灾后重建实施规划
谨以本规划
向“”特大地震遇难的北川同胞致以深切悼念!
挺起北川不屈的脊梁,“再造一个新北川”!
《北川羌族自治县灾后重建总体规划》编制完成了。这本规划,是在北川羌族自治县遭受“”特大地震灾害,经济全面崩溃、人民生命财产遭受空前惨烈损失的历史背景下编制完成的。“再造一个新北川”,是党中央、国务院的殷切期望,也是14万多幸存的北川各族儿女发自肺腑的共同心声。
6月8日,受山东省委、省人民政府委派,时任山东省发展改革委副主任的李关宾同志率山东省发改委、经贸委、建设厅、水利厅、地震局、林业局、环保局、旅游局、南水北调局、人行济南分行等部门30余人,冒着余震危险,克服种种困难,来到灾区,帮助北川启动灾后重建规划编制工作。他们历经艰苦的现场踏勘、紧张的资料收集分析、夜以继日的案头编写,于6月25日完成了《北川羌族自治县灾后重建总体规划建议稿》。根据山东提出的建议,我们又组织专家对总体规划进行了咨询讨论,形成初稿。初稿形成后,又在县四大班子和县直部门广泛征求意见,最后,经县委常委(扩大)会议审定上报。
向山东人民及所有关心支持北川、关爱羌族同胞的人们致以诚挚的谢意和崇高的敬礼!
序言
北川羌族自治县是“”特大地震受灾最严重的地区,党中央、国务院、社会各界高度重视和关注北川灾后重建工作。为保障北川灾后重建尽快有序展开,促进灾区经济社会又好又快地恢复和发展,依据国家《汶川地震灾后恢复重建条例》、《国务院办公厅关于印发国家汶川地震灾后重建规划工作方案的通知》以及四川省、绵阳市灾后重建规划编制工作的要求,编制本规划。
规划主要内容包括灾后重建的指导思想、目标任务和保障措施。规划期为2008—2010年。规划范围为原北川羌族自治县行政区域和安县安昌镇、永安镇及黄土镇的一部分。
第一章灾后重建的条件
第一节震前经济社会基本情况
北川羌族自治县隶属于四川省绵阳市,系我方公里,,,辖3个镇、17个乡、278个村、21个社区居民委员会。县城位于曲山镇,。
北川羌族自治县地处四川盆地向川西高原过渡的地带,境内山高谷深,地质构造复杂。水能资源理论蕴藏量49万千瓦;可开采矿产资源10余种,其中石灰石储量约10亿吨;%,拥有大熊猫、金丝猴等10种国家一级保护动物;人文和自然景观众多,是大禹故里、革命老区,拥有禹穴沟、西羌九黄山自然风景区、小寨子沟自然保护区和永平堡遗址等著名旅游景区。
改革开放30年,特别是2003年7月国务院批准设立北川羌族自治县以来,经济和社会得到长足发展。,人均8598元;;,,,三次产业比为33︰42︰25; 城镇居民人均可支配收入7250元,农民人均纯收入2831元;科技、教育、文化、卫生等各项社会事业得到加强,生态和环境建设成效显著,民族文化得到有效保护和发展。
第二节地震灾害损失情况
根据国务院通过的《汶川地震灾害范围评估报告》,北川羌族自治县属极重灾区,。目前,次生灾害损失还在增加。
——人员伤亡惨重。地震灾害已导致死亡15645人,重伤16150人,轻伤10765人,失踪1023人。全县党政机关、事业单位近23%的干部职工死亡或失踪,大部分干部职工不同程度受伤。
——基础设施全面受损。初步统计,全县1572公里道路(包括省、县、乡及村道)路基损毁达90%以上,损坏重要桥梁55座;人饮工程全部遭到破坏,4429公里渠系遭到毁坏,8333处小型蓄提水工程不能使用,192口山坪塘裂口或被掩埋,,32个水电站全部受损。全县供电、供气、通讯、供排水设施全部被摧毁。
——城乡各类建筑损毁严重。原县城所在地曲山镇被夷为平地,擂鼓镇、陈家坝乡等地多个村、社被整体掩埋,漩坪、禹里两个乡镇被堰塞湖淹没。倒塌、毁坏或严重破坏的城乡各类建筑物面积共计981万平方米,其中:农村民房倒塌损毁面积719万平方米,。。
——公共服务设施遭受重创。全县71所学校的教学、住宿及配套用房倒塌或成危房,。县、乡、村医疗卫生机构用房、设备、药品损毁达100%。体育场馆、文化、广电、社会福利
和政权机关等公共服务设施几乎全部被毁。
——地震次生灾害隐患突出。大面积山体出现裂缝,山体滑坡不断发生;形成堰塞湖14处,安全隐患较大;耕地大部分失去耕作条件;80%以上的民房需要