文档介绍：文件
临泽县卫生局
临泽县财政局
临泽县人力资源和社会保障局
临卫发〔2010〕138号
临泽县卫生局临泽县财政局
临泽县人力资源和社会保障局
关于印发临泽县乡村两级医疗卫生机构
绩效考核实施办法(试行)的通知
各乡镇卫生院:
现将《临泽县乡村两级医疗卫生机构绩效考核实施办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。执行过程中如有问题,请及时向卫生局反馈。
县卫生局县财政局
县人社局
二〇一〇年五月二十六日
临泽县乡村两级医疗卫生机构
绩效考核实施办法(试行)
为认真贯彻落实《张掖市深化医药卫生体制改革实施方案
(2009-2011年)》,加强基层医疗卫生机构管理,提高卫生服务质量和效率,增进乡村两级卫生机构活力,调动乡村两级医疗卫生人员工作积极性,建立可持续发展运行机制,根据《甘肃省基层医疗卫生机构绩效考核办法》,结合我县实际,制定本实施办法。
考核目标
(一)建立“四个”机制。良好的乡村两级医疗卫生机构管理体制和新的运行机制,公共卫生服务政府投入补偿机制,奖优罚劣、多劳多得的分配机制和社会监督、民主管理的评价机制。
(二)实现“三个”转变。工作重点由重医疗服务向提供公共卫生服务转变,工作效益由追求经济效益向注重社会效益转变,工作评价由卫生部门评价向卫生部门与居民、村民联合评价转变。
(三)达到“一个”目的。以维护人民群众健康权益为中心,为广大群众提供安全、有效、便捷、质优的服务,不断提高人民群众的健康水平。
二、考核原则
(一)坚持“三公开四统一”原则。即:公平、公正、公开,统一考核内容、统一考核标准、统一考核方法、统一考核程序。
(二)坚持以基本公共卫生服务和基本医疗服务数量、质量、效果为主与综合评价相结合原则。
(三)坚持定期考核与不定期督查相结合,定性考核与定量考核相结合、内部考核与外部考核相结合、综合考核与专业考核相结合原则。
(四)坚持激励、促进、有效原则。实行考核结果与乡村两级医疗卫生机构财政投入补助、工作人员收入待遇相挂钩,体现多劳多得、优绩优酬,奖勤奖优,罚懒罚劣。
三、考核范围
全县农村乡镇卫生院(包括分院)、村卫生所(室)和城市社区卫生服务中心(站)。
四、考核内容
(一)机构考核内容
(1)院内管理与建设。医疗事故月分析会、医务人员不良执业记录、疾病谱排序、抗生素使用量、自费药物使用比例、青霉素使用量占抗生素使用量的比例、业务人员到上级医院进修及下村指导情况、乡村卫生服务一体化管理开展情况、人事财务管理、院容院貌及制度建设等情况。
(2)基本医疗服务。服务数量、服务质量、医疗费用、规范药房建设、基本药物配备、零差率销售、使用执行情况及新型农村合作医疗运行情况。
(3)公共卫生服务。农村居民健康档案、健康教育、0~36个月儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、免疫规划、传染病防治、慢病管理、重性精神疾病患者管理服务等九项国家基本公共卫生服务和5项重大公共卫生服务项目实施及应急处理、卫生监督等工作情况。
(4)中医药服务。中医科室设置、中医适宜技术、使用地产中药治疗常见病和多发病、中医门诊人次占全院门诊人次的1/3、中药收入占药品总收入的1/3、中医药治疗总收入占业务总收入的1/3。
(5)群众评价与监督。医患沟通、群众满意率等情况。
具体考核指标详见《临泽县乡镇卫生院绩效考核主要指标及分值表》(附表1)。
主要考核国家基本和重大公共卫生服务项目实施情况、参与公共卫生管理、药品使用、药房规范化建设、中医药服务和群众满意度等内容。
具体考核指标详见《临泽县村卫生所室绩效考核主要指标及分值表》(附表2)。
(1)基本医疗服务。主要考核诊疗及护理一般常见病和多发病、体检数量、家庭出诊数量、家庭护理数量、家庭病床数量、医疗安全、疾病谱排序、抗生素使用量、自费药物使用比例、青霉素使用
量占抗生素使用量的比例、医疗工作效率、诊疗费用、药品使用、规范药房建设、基本药物制度和药品零差率销售的执行情况、中医药服务和群众满意度等内容。
(2)公共卫生服务。主要考核公共卫生服务项目和覆盖人口、服务质量及群众满意度等内容。
(3)社区服务与管理。主要考核财务管理、人员和岗位设置、双向转诊等内容。
具体考核指标详见《临泽县社区卫生服务机构绩效考核主要指标及分值表》(附表3)。
(二)人员考核内容
乡村两级医疗卫生机构工作人员考核,由县卫生局依照卫生部《医师定期考核管理办法》、省卫生厅《甘肃省医务人员考核管理办法》,制定基层医疗卫生机构内部岗位绩效考核内容和标准,重点考核工作数量、工作质量、劳动纪律、医德医风等。
五、考核主体
县卫生局为考核主体,具体考核工作可委托卫生