文档介绍：修水县2010年基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施方案
单位全称:江西省修水县农业局
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中华人民共和国农业部制
修水县2010年基层农技推广体系改革
与建设示范县项目实施方案
为进一步贯彻落实党的十七届三中、四中全会和中央1号文件精神,继续深化基层农技推广体系改革与建设,完善制度,提高基层农技人员素质和农民科学种养水平,发展主导产业,推进农业产业化发展进程。根据农业部、财政部《关于印发2010年基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施指导意见的通知》(农办财〔2010〕64号)文件精神和省农业厅、财政厅的具体要求,结合我县实际,制订修水县2010年基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施方案。
一、基本情况
(一)农业农村经济基本情况
修水县位于江西省西北部,与湖北、湖南交界,居幕阜山脉和九岭山脉之间。全县方公里,是江西幅员最大的县;下辖36个乡镇,361个行政村,5735个村民小组;总人口82万,其中农业人口69万。耕地总面积56万亩,其中水田面积41万亩。,%,,%,,%,农民人均纯收入2578元。
(二)农业主导产业发展情况
,农业以水稻、生猪、蚕桑、茶叶、油菜等几大产业为主。全县粮食作物播种面积68万亩,;养殖业以生猪为主,,;,蚕茧总产量为4013吨,; ,;,。
(三)基层推广体系改革与建设情况
修水县基层农技推广体系改革与建设在机构设置、人员编制、经费保障等各方面都步入了正常轨道。县级农业技术推广体系按照“上下对口、因事设岗”的原则,设置2个正科级行政主管部门:农业局、蚕桑局;2个正科级事业单位:畜牧水产局、茶叶办;4个副科级事业单位:农技中心、农机局、种子管理局、蔬菜办公室及相关内设站股,均为全额拨款单位,人员定编153人,实有在职人数165人。乡镇农技推广体系现有在职人员239人,设有农技站、蚕桑站、畜牧水产站、农机站、农经站,自2010年4月开始全面启动基层农技推广体系改革与建设工作,县政府颁发了《修水县基层农业技术推广体系改革与建设实施方案》文件(修府办发[2010]11号),成立了修水县基层农业技术推广体系改革与建设工作领导小组,通过整合建站、科学定编、理顺体制、明确职能、健全制度、创新服务、经费保障等措施,开展全县基层农技推广体系改革与建设工作
。《方案》要求分步实施,整体推进,2010年5月底前完成太阳升、黄沙、西港镇综合站建设试点工作,6月底前完成综合站的基础设施建设工作,8月底前全面完成全县36个乡镇基层农技推广体系改革及建设任务。
二、项目的指导思想、基本原则和年度目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以农民增收、农业增效和农村经济发展为目标,以满足农民的科技需求为出发点,以服务于农民的成效为检验标准,通过建立健全农技推广运行机制,建设农业科技示范基地,培训农技推广人员和培养农业科技示范户等措施,扎实推进基层农技推广体系改革与建设、理顺管理体制、健全推广机构、提高队伍素质、完善运行机制、强化条件建设,全面提升基层农技推广体系的公共服务能力,为保障主要农产品有效供给,促进农民持续增收提供有效服务和技术支撑。
(二)基本原则
1、整合资源,创新机制。在整合利用现有科技推广培训项目基础上,广泛发动和组织各级农技推广单位、农业科研教育机构和涉农企业共同参与示范县建设。把示范县建设与基层农技推广体系改革结合起来,与新技术、新品种推广结合起来。
2、突出产业,统筹安排。按照主导产业、主导品种、主推技术
和主体培训的科技成果转化应用流程来系统设计和实施,推进现代农业产业技术体系与农业技术推广体系的对接,推动农业科研、教育、推广和新技术应用互动新机制的形成,促进农业科技成果尽快转化为现实生产力。
3、因地制宜,精干高效。按照科学设置机构,优化队伍结构,合理配置农业技术推广资源的原则,坚持政府主导,精干高效,扎实履行政府公益性职能;坚持从实际出发、因地制宜,鼓励各地进行探索和实践;做到统筹兼顾,认真处理好改革和稳定与发展