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食品添加剂.doc

上传人:rjmy2261 2019/4/12 文件大小:29 KB

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文档介绍

文档介绍:食品问题频发的原因一、从客观上来说,食品行业门槛低、分布散、规模小,企业主体责任落实不够,行业诚信道德体系建设滞后。加上食品行业市场竞争异常激烈,无序竞争、恶意竞争现象比较普遍,许多企业特别是小作坊等安全投入不足、管理能力薄弱,一些从业人员道德缺失、不讲诚信,唯利是图,不注重食品质量。这些,都给食品安全埋下了很多隐患,也是食品安全事件多发的重要原因。二、食品安全违法犯罪成本不高,食品安全监管执法难度较大,这给很多食品生产经营单位留下了投机取巧的空子。我省有近45万家食品生产经营单位,还有许许多多无证无照的小作坊、食品摊贩,有些经营户流动性大,加之所售食品来源不明,进货渠道乱,索证索票难,又极易反弹,执法难度较大,给食品安全带来了严重隐患。  三、食品安全监管行政机构设置不合理,职责不明确。在食品安全综合监管方面主要依靠行政手段,监督管理部门多,部门间的职能交叉、重复执法、重复抽检、执法缺位、监管空白等现象较为突出,部门之间形不成合力,监管责任难以落到实处。o4%H/|Oq. 四、食品质量安全的技术支撑体系不完善。据不完全统计,目前,我国共有各类检验机构数万个,行政色彩浓厚,低水平重复建设严重,检测设备、检测技术落后,很难为食品质量监管提供强有力的技术支持。此外,由于部门障碍,检测报告的法律效力不被广泛承认,造成了检测资源的不必要浪费。而不同环节的检测,必然导致监管效果的不同。五、食品安全法律体系不够完善。1、食品法律法规的系统性和完整性较差,涉及食品监管的法律法规,仅仅对食品质量作了一些概要性规定,有较大的法律监管盲区,且《食品卫生法》确定的执法主体职责与现实情况有所脱节,不适应多个部委共同按职能分段监管的现状。2、食品法律法规的条款笼统,操作性差,一些法律法规规定的比较原则和宽泛,有些条款甚至完全过时,对实际问题约束力较低,操作性不强。3、食品法律法规的罚则较轻,法律效力不够,相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度而言,缺乏威慑力。4、食品安全监管配套法律法规未出台,执法力度不够。zA;7Nv$3六、消费者食品安全知识不够,自我保护意识不强,加上一些消费者在消费时,受个人收入低等因素的制约,首先考虑的是价格便宜,忽视产品的内在品质,间接造成了违法食品有市场需求、违法者有生存空间。对食品安全事件频繁发生的原因和预防措施进行了分析。在利益驱动、企业缺乏专业知识与安全危机意识,消费者缺乏识别能力,科技含量较低,政府监管力度不够等5个因素的作用下,食品安全事件频繁发生,针对这样的诱因,采用加强食品行业从业人员专业素养、加强食品企业技术研究、加强食品质监部门监管力度、加大惩罚力度、加大食品营养卫生知识宣传等措施,能有效预防食品安全事件的发生。一、完善我国食品安全监管体系:;;。。。当前我国食品安全问题主要体现在:一是在种植、养殖等生产环节污染问题严重。我国农产品生产多以农户为单位,由于农村技术水平整体较低,在单纯追求高产量、低成本的观念趋使下,违规使用农药和违禁药物现象较常见。二是加工领域安全状况不容乐观。我国食品生产企业多、规模偏小,在目前100多万家食品企业中约70%是10人以