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1996年6月27日交通部以交公路发(1996)611号发布
    《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、《公路工程估算指标》
    审  查  会  议  纪  要
    由部公路管理司主持的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、  《公路工程估算指标》审查会,于一九九六年六月三日至四日在北京召开。来自公路系统的建设、设计、施工及管理部门的十三位专家出席了会议。
    专家们认真听取了主编单位交通部公路工程定额站关于《公路基本建设工程概算、预算编制办法》和《公路工程估算指标》(以下简称《办法》、《指标》)修订工作的情况介绍和有关问题的说明,仔细审阅了送审报告及有关文件,对《办法》和《指标》(送审稿)的主要内容进行了认真的审查和讨论,并对主要问题取得了一致的认识,现就会议的主要意见纪要如下:
    《办法》和《指标》修订工作的指导思想和原则是正确的,修订依据是充分的,符合国家的有关方针政策。本次修订的工作量和难度均较大,部公路工程定额站收集掌握了大量的基础资料,特别是近几年高等级公路建设的经验和资料,并作了认真的调查和测算研究工作。
    一、关于《公路基本建设工程概算、预算编制办法》
    《办法》根据国家规定,对建筑安装工程费用项目重新作了划分,将原《办法》中属于生产工人开支的费用移入人工费中,并按照项目法施工的要求,将原施工管理费分解为现场经费和企业管理费。将人工费、材料费、施工机械使用费综合为直接费,将直接费、其他直接费、现场经费三项费用综合为直接工程费,作为现场项目经理部的基本费用。将企业管理费,财务费用综合为间接费。新《办法》的费用项目划分、项目内容和构成能更接近工程管理的实际情况,也更接近国际惯例。
    《办法》对原人工费的每工日单价按国家对施工企业工资的规定及公路施工企业工资水平的实际情况对原《办法》中的工资单价作了适当提高,对各项管理费用根据近年来物价上涨情况也适当作了调整,致使建筑安装工程费有所提高也是合理的。也是符合当前的实际情况的。
    ,基本符合目前的市场实际情况,定额水平恰当,实践性强。各项费用的计算方法和取费标准符合公路部门的实际情况,反映了公路建设的特点。
    《办法》费用项目齐全,各项费用划分清楚,计算程序简明合理,便于使用,可操作性强。
     二、关于《公路工程估算指标》
    《指标》增加了近年来采用较多特大型桥梁工程项目及有关项目,使指标项目更齐全、覆盖面更广,更适用,可操作性较强。
    ,综合指