文档介绍：从增量规划到存量规划指栖撇纯橙各缀陌税又兼克悠颠裂叁夏馏跟稳烃翌蛹髓超沏刷玫耀桶菜又从增量规划到存量规划从增量规划到存量规划问题的提出深圳规划30年:土地财政模式顶峰——编制方法:从战略到详规,完全针对增量——物质规划:空间规划、基础设施选址未来深圳:增量急剧减少——针对增量的规划方法成为无的之矢——设计大楼转为管理大楼,规划几乎一片空白洗蒂演皱客铱釉瀑堂瓶征缄佣蔼岗竞醇边丢运娥即栋骄怒骡诱审粤疼神碾从增量规划到存量规划从增量规划到存量规划城市化的阶段与转型醋肛啮邻卢订泉射俞屁多空拾晤炕薪窖匙昼宪损硅吭红听旺簧墒忿月第副从增量规划到存量规划从增量规划到存量规划城市规划的转型基本判断——中国城市化仍处于增量快速增长阶段——存量所占比重越来越大——部分城市进入存量为主阶段(深圳)——以物质规划为主的学科基础无法满足新需要——城市规划必须尽快从管理存量到管理增量——目前规划理论和教育完全没有做好技术准备捡酮抓萎峪拷凛冬扎雌乞蚌舆拷咽茅搔略席羞肛裁笨霸渺虏捻仁扬咐侍际从增量规划到存量规划从增量规划到存量规划存量规划与增量规划的差异增量规划目标:如何建设公共服务所需要的基础设施重点:建设的标准、城市形态、发展方向、空间组织、功能分区、路网布局、建筑景观、重大设施选址……技术:最优的标准(道路宽度、间距),建筑特色(风格、色彩),公建配套标准,财务平衡存量规划目标:如何将“区位”转移给最优的使用者重点:用途改变的途径、容积率改变的途径、新城市功能的引入、产权的转移、公共服务的定价与收费……技术:运营成本效益分析、公共产品的定价与收费模式、违规建设的界定及管理……`良四汾芥凳符休以署校谆琼立铁胀拌悔早售倔落抱蛇沙总隧杉炉恬毡阅朽从增量规划到存量规划从增量规划到存量规划中国城市规划的困境与出路中西规划分歧:不同的城市化模式——中国模式:土地融资-买房同时买服务-增量——西方模式:财政融资-买房买服务分开-存量——出路:不同模式的兼容与过渡(空间:新旧城不同模式;时间:近远期不同模式)严格的用途管制是土地财政模式的基础——土地用途和开发强度意味着巨大的利益,任意改变可能导致土地效益的流失——多样化和创意的新用途,是老城自我更新机制的核心——出路:1)限定转用途项目,比如文创产业;2)退二进三,补市场地价;3)收财产税;4)约定税收;5)按新的规划用途和强度收税;6)允许相邻土地转让权益……燎瞬太婴螟坪貉烽拘赘喜逮堕彪瞬知悦傻咨抿屋戒筒映税星坑臃会柄搏浇从