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我军后勤保障社会化的必要性与措施的研究(可复制毕业论文).pdf

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我军后勤保障社会化的必要性与措施的研究(可复制毕业论文).pdf

上传人:mkt365 2013/12/5 文件大小:0 KB

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我军后勤保障社会化的必要性与措施的研究(可复制毕业论文).pdf

文档介绍

文档介绍:摘要随着军事科学技术的发展,军队现代化程度越高,对后勤的依赖保障军队建设。实践表明,市场经济越发达的国家,军队的社会化保与此同时,随着国家经济实力的增强,社会主义市场的快速推进,保障职能的机构,不断提高后勤保障能力,提高国防费使用效益。性越大,后勤的地位和作用就越重要。在世界新军事变革中,发达国家军队走精兵之路的一个重要举措,就是充分利用社会力量和资源,障程度就越高,军队后勤的实体规模就越小。我军积极改革后勤体制和制度,不断探索并努力实现社会化保障,构建现代后勤保障体系,借助社会力量,利用市场资源,精干担负军事本文分别借鉴供应链管理理论、社会分工与交易费用理论、系统能位理论等管理学、经济学理论,为我军后勤保障社会化必要性与措施研究寻找到了相应的理论基础;认真比较分析、研究了外军、特别是美军的后勤保障社会化建设经验;结合我军后勤工作的发展历史与相应改革方向,对我军的后勤保障实施社会化的必要性及目前存在的障碍进行了系统讨论;最后,分别从加强我军后勤社会化建设理论与法规建设、夯实推进军队后勤社会化改革的基础、应用供应链管理思想、适用推进第三方物流、开展后勤外包、结合当地实际探索后勤保障最佳之路、优化后勤采购等七个大方面对如何切实推进后勤保障社会化进行了系统、深入的研究。并建立了基于猘际的军队后勤物流管理系统模型和军事后勤供应链外包参数分析模型。关键词市场经济,军队,后勤保障,社会化,供应链
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第碌佳研究背景及选题意义军队后勤是随着军队的出现而产生的。随着军事科学技术的发展,军队现代化程度越高,对后勤的依赖性越大,后勤的地位和作用就越重要。在世界新军事变革中,发达国家军队走精兵之路的一个重要举措,就是充分利用社会力量和资源,保障军队建设。实践表明,市场经济越发达的国家,军队的社会化保障程度就越高,军队后勤的实体规模就越小。在新世纪、新阶段,中国人民解放军的历史使命发生了重大变化,要求加快由传统后勤向现代后勤的转变,由机械化、半机械化向信息化转型。但由于传统因素较多,现代因素不足,在保障理论、体制、方式和手段等方面,与时代发展形成明显落差,与履行我军新世纪新阶段历史使命的要求不相适应。长期以来,我军后勤承担了过多的社会性保障职能。除了军事交通运输、军粮供应主要依托地方外,其他方面基本上是自我封闭、自成体系,大而全、小而全,一个大院一个社会,一个单位一套保障机构。吃穿住行医、生老病死退无所不包,无所不管,消耗性开支过大。这种状况,加剧了军费供需矛盾,严重制约了军队质量建设。我军广大官兵和职工习惯于部队内部自我无偿服务型的保障模式,后勤保障人员也习惯于同志式的服务。而随着知识经济时代的到来,以信息、电子、通讯等为代表的高新技术在军事领域内的竞争日益激烈,加之我国市场经济发展和改革开放的深入,基本形成了市场经济体系,以商贸餐饮、市政建设、社区服务、金融保险、交通运输、科技教育等为骨干内容的第三产业迅速发展,同时政府机关、高等院校、大型企业等推行后勤社会化改革的实践,为军队后勤保障社会化创造了有利条件和借鉴经验,我军的后勤保障改革也势在必行。迫切需要我们打破传统的思维模式,确立以全面建设现代后勤为目标的军队后勤保障社会化发展战略。所谓军队后勤保障社会化,就是将军队后勤的部分职能移交给社会,利用社会力量完成保障任务。其基本要求和任务是,积极借助社会力量,充分利用市场资源,把应该而且能够由社会办的事情交给社会,把担负非军事职能的保障机构移交给地方,把担负军事职能的保障机构搞精干、搞充实,从而形成新的保障体系。军队后勤实行保障社会化是党中央、中央军委从国家和军队建设硕士学位论文
国内外研究现状综述战略全局作出的实施质量建军的重大决策,是我军后勤建设和保障方式的重大调整和深刻变革,是“九五”期间我军后勤改革的一项重大举措,也是建立与社会主义市场经济规律相适应的新型后勤保障模式的历史选择,必将对军队后勤建设产生深远的影响。经过近年来的积极探索与实践,军队后勤实行社会化保障已初见成效。但随着国际国内环境的变化,特别是我国市场经济的不断深入,后勤建设还存在不全面、不协调、不平衡的问题,后勤社会化保障改革遇到的深层次矛盾和问题比较突出。同时,后勤社会化保障改革是一项系统工程,涉及到军事安全、军人福利待遇、资源配置、业务部门职能转换、人员安置、经费调整、国家法律、行政管理等各个方面,涉及到国家、部队利益和地方利益,涉及到每个官兵和职工的切身利益。由于种种原因,在深化改革的进程中仍面临诸多困难和问题,制约着改革的全面推进和深入发展。且由于军队后勤系统军事特性的存在,又不可能将所有的保障职能都移交给社会。如何正确运用相关管理学和经济学理论,借鉴外军的先进经验和做法,结合我军的实际,切实推进军队后勤保障