文档介绍：朝鲜裁军:大调整还是“烟雾弹”?
7月27日,《朝鲜停战协定》签署60周年纪念日。
每一年的这一天,是朝鲜的一个激烈“反美时段”。在平壤,总会有一场大规模的阅兵式和民众游行,讨伐美国的怒吼此起彼伏。
参加过朝鲜战争的美军飞行员托马斯·哈德纳在锦绣山太阳宫的出现,让今年的“反美时段”少了些许冲天的怒气,而多了一点柔和的人情味。
安放着金日成和金正日遗体的太阳宫是朝鲜“永远的圣地”。7月21日,哈德纳率领的美国老兵代表团一行来到这里,依照同朝方的约定,向朝鲜两任前最高领导人的遗体鞠躬。他们此番访问朝鲜,是要花一周时间去找寻并拜祭60多年前牺牲在朝鲜战场上的战友遗骸。
这是哈德纳60多年来首次回到朝鲜,他希望此行能够进一步促和美朝关系,“因为这不仅是美朝两国,也是全世界都希望看到的结果”。
朝鲜在“反美时段”准许哈德纳来访,被《纽约时报》认为是朝鲜希望重启对话而表现出的一种“示和”态度。
今年2月朝鲜第三次核试验后,剑拔弩张的朝鲜半岛局势近期有所缓和,朝鲜也密集释放出一系列“示和”和“促谈”信号:除了美国老兵哈德纳在非常时期的到访外,朝鲜官员接连出访六方会谈参与国,朝韩也就重新开放开城工业园区事宜展开了拉锯式的艰难会谈。
这样的背景下,近来朝鲜大裁军的消息不胫而走,被视作是半岛紧张局势得以缓解的一股最强劲的和风。
据日本朝日新闻社下属的民间电视台ANN日前报道,朝鲜人民军最高司令部上月已下达命令,要在8月底前裁军30万人。目前,朝鲜人民军总人数接近120万人,如果裁军计划得以彻底实施,一个多月后,朝鲜人民军规模将削减掉四分之一。烟雾弹?
按照不完全统计,人民军目前的数量约为119万人,居世界第4位。而朝鲜总人口约2500万,居世界第50位上下。
《朝鲜停战协定》签署后的60多年来,在“先军政治”的主导下,朝鲜人民军数量只增不减。但这种趋势或许即将迎来改变。
ANN这则未透露消息来源的报道称,朝鲜人民军最高司令部上月已下达命令,要在下月底之前,裁减5万名军官、25万名士兵,共计30万人,并将被裁员的军人转移至经济部门。
总部位于东京的ANN,属于日本五大电视联播网。这家电视台还分析,这是朝鲜奉行核开发与经济建设并行的基本方针下的决定,同时显示出年轻的最高领导人金正恩在核武器开发及维护国家安全上的自信。
“在日本,除了NHK(日本放送协会)外,其他的电视台基本上是民营的,比如朝日电视台和富士电视台等,报道总体还是比较严谨的,信用度都差不多。”新日本研究所副所长、国际问题专家庚欣向《中国新闻周刊》介绍。
对于朝鲜裁军的消息,美国布鲁金斯学会资深研究员、东北亚政策研究中心主任理查德·布什丝毫不感到意外,虽然他也无从确认消息的准确性。
截至目前,朝鲜官方没有就此做出任何回应。
“第一时间抢发的消息失实的可能性一向比较大,但对于朝鲜裁军的消息,还是要谨慎地进行判断。”理查德·布什在接受《中国新闻周刊》采访时说。
在理查德·布什看来,朝鲜裁军是一种必然趋势,不过是迟早的问题。除了庞大的军事预算让朝鲜难堪重负外,在朝鲜越来越倚重于核武器和导弹部队的情况下,传统军队的价值也在降低。过去的60年里,很多朝鲜军队的主要任务就是搞生产和经济建设,比如开矿、打渔、种粮食等等。
朝鲜如今的军费开支约占其GD