文档介绍：一、节能监察的背景与意义二、节能监察的分类与介绍三、节能监察的准备与实施四、节能监察的结果与后续五、我省节能监察相关制度一、节能监察的背景与意义1、历史沿革1986年1月,国务院颁布了《节约能源管理暂行条例》,.湖南省人民政府于1987年4月发布了《关于节约能源管理暂行规定》,1990年4月发布了《能源利用监测暂行规定》。1997年人大审议《中华人民共和国节约能源法》。1998年11月,上海市率先成立了全国第一个节能通过监察机构——-上海市节能监察中心。2001年7月,湖南省人民政府正式颁布了《湖南省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》。2007年10月28日,十届全国人大常务委员会第三十次会议表决通过了修订的《中华人民共和国节约能源法》,修订后的节约能源法于2008年4月1日正式施行。2011年9月22日,省编办批复同意,设立新的湖南省节能监察中心,隶属于省发改委。一、节能监察的背景与意义2、意义作用保障节能法律法规贯彻落实的必然要求顺应加快生态文明建设的潮流趋势服务于宏观经济大局市场经济下能源监管的重要手段强化节能事中事后监管的主要途径关系到企业的生存发展和广大群众的民生福祉一、节能监察的背景与意义3、法律法规现状法律:《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国行政执法法》《中华人民共和国行政处罚法》法规:《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》规章:《公路水路交通实施<节约能源法>办法》《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》《能源效率标识管理办法》《公共建筑室内温度控制管理办法》一、节能监察的背景与意义3、法律法规现状规范性文件:《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》(国办发〔2007〕42号)《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(第一、二、三批)《国家明令禁止和淘汰的用能产品和设备目录》《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)标准:强制性:单位产品能耗限额标准GBDB指导(推荐)性:通则、方法、指南等T一、节能监察的背景与意义3、法规现状《实施〈节约能源法〉办法》或《节约能源条例》28个省、自治区、直辖市已颁布实施,2007年后,50%已修订《节能监察办法》13个省、直辖市已出台节能监察相关办法二、节能监察的分类与介绍1、节能监察的种类重点用能单位的监察公共建筑冬夏两季室内温控检查固定资产投资项目能评制度落实情况监察能效标识执行情况监察专项监察二、节能监察的分类与介绍重点用能单位的监察执行节能管理制度情况执行能源计量、能源消费统计制度情况执行能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任制度情况能源利用状况报告制度情况完成节能目标任务和编制节能规划、落实节能改造计划情况主要用能设备运行情况使用明令淘汰的用能设备或生产工艺情况执行单位产品能耗限额标准情况二、节能监察的分类与介绍固定资产投资项目能评监察节能评估审查制度执行情况设计、建设、施工过程中执行节能设计规范、强制性节能标准情况项目实施后节能效果情况落实节能评估、评审和审查意见的情况市县节能主管部门:项目节能评估分类审查落实情况;配套评估审查制度建设情况;项目节能评审程序执行情况;拒批高耗能或不符合强制标注项目情况;后续监管情况固定资产投资项目:项目建设规模和内容;项目变更情况及能耗影响;主要耗能设备购置安装情况;项目年综合能源消费量;项目能效水平;节能措施落实情况二、节能监察的分类与介绍2、节能监察的地位行政执法行为授权执法委托执法