文档介绍：第一篇管理制度标准化
第二章规章制度
一、安全、质量管理制度
(一)安全质量责任制
1、项目经理部安全质量责任制
(1)项目经理部是公司派驻施工现场直接进行工程项目施工管理和安全管理的生产管理机构,对本工程项目安全生产工作负全面责任。
(2)认真贯彻执行国家、地方、上级和企业有关安全生产方针、政策、法律、法规和各项规章制度。结合工程项目实际情况,制定具有针对性强、易操作的安全生产保证措施和生产安全事故应急救援及抢修预案,并监督实施。及时消除生产安全事故隐患。
(3)根据工程规模设置安全监察管理机构或专职安全生产管理人员。项目经理部的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与承担的工程项目相应的安全生产知识和管理能力。特种作业人员必须按照国家有关规定,经过专门的安全作业培训,取得特种作业操作证书方可上岗作业。
(4)开工前,负责与在同一作业区域内进行生产经营活动的单位和可能危及对方生产安全的,签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
(5)项目经理部未经上级单位批准不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。对分承包单位、承租单位的安全生产工作要统一协调、管理。
(6)参加工程项目施工的全部从业人员开工前,必须经过安全培训,考试合格后方可上岗作业。在作业前必须由工程技术人员进行安全技术交底;当进行爆破、吊装、箱涵顶进、铺架、拨接等危险作业时,应安排专门人员进行现场安全管理,确保遵守操作规程和安全措施的落实。
(7)当采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时,工程技术人员必须对作业人员进行技术交底,使其了解、掌握安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训。
(8)教育和监督检查从业人员严格执行企业及项目经理部的安全生产规章制度和安全操作规程,并如实告之工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴、使用。
(9)项目部应根据工程项目特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应立即处理;不能处理的,应及时上报相关部门或有关负责人。检查及处理过程,应如实做好记录备查。
(10)在工程项目实施过程中,不得使用国家明令淘汰、禁止使用和危及生产安全的落后工艺和设备。
(11)发生安全事故时,项目部主要负责人应立即组织抢救,并组织配合有关部门对事故的调查、分析,依据“四不放过”(即:事故原因没查清,当事人未受到教育,整改措施未落实和责任者未受到处理不放过。)的原则进行处理,汲取教训防止类似事故发生。同时应立即、如实向上级主管部门报告生产安全事故。在事故调查、处理期间,项目部主要负责人和相关人员,不得擅离职守。
2、各职能部门负责人安全生产责任制
(1)根据各部(室)业务范围,承担相应的安全生产责任。工作质量对项目经理负责。
(2)认真贯彻执行国家、地方、行业和上级及企业有关安全生产的各项方针、政策、法律、法规及规章制度,并监督检查本系统的落实情况。
(3)组织制定本部门(系统)安全生产的规章制度和安全技术保证措施,并负责检查落实。
(4)对发现有违反《安全生产法》、违章指挥、违章操作等违规行为,应立即制止。对直接危害人身安全的紧急情况,有权停止作业或采取可靠的应急措施后撤离现场,并立即将信息通报单位主管安全生产的副职或安全监察部门,由安全监察部门负责处置。
(5)负责教育、管理本部门干部职工遵章守纪,严格执行各项有关安全生产方面的法律、法规和企业规章制度,并将安全生产作为工作考核的重要条件之一。
(6)依据《职业健康安全管理体系规范》的内容和要求,负责编制、修改所主控的程序文件并组织实施,负责体系中的部门主控及相关要素的实施、控制。
3、项目安全生产总监安全生产责任制
(1)在项目经理的直接领导下,负责项目安全生产保证体系的运行和履行安全生产工作的监督管理职责。工作质量对项目经理负责。
(2)督促实施施工组织设计、安全技术措施;实现安全管理目标;对项目各项安全管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。
(3)负责项目安全人员的管理和组织安全监督与检查工作,查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为和人员,对事故隐患采取有效的控制措施,必要时可采取局部直至全部停工整改的非常措施。
(4)参与项目危险源识别、分析与评价以及应急预案的编制工作。
(5)铁路营业线、道路交通、桥梁等施工,负责与运营单位、设备管理单位及相关单位办理施工手续,签订安全施工协议并具体落实。
(6)参与上级企业、地方政府对本项目所发生生产安全事故调查和