文档介绍：杭州市“十三五”体育产业发展规划(征求意见稿)杭州市体育局二〇一五年十二月目录一、基础和背景 1(一)现实条件 1(二)形势背景 3二、思路和目标 4(一)指导思想 4(二)发展原则 5(三)发展目标 6三、重点和布局 7(一)发展重点 7(二)空间布局 11四、任务和举措 13(一)全面深化改革,创新产业发展机制 13(二)积极承办赛事,打造赛事经济品牌 15(三)坚持创新驱动,激发市场主体活力 16(四)突出跨界融合,完善产业发展链条 17(五)夯实要素支撑,增强持续发展后劲 19(六)创造有利条件,促进市民体育消费 21五、实施和保障 22(一)强化组织领导 22(二)强化政策引导 23(三)强化行业管理 23(四)强化统计监测 24“十三五”时期,是我市全面深化改革,全面推动创新驱动发展,全面建成小康社会的关键时期。大力发展体育产业,是我市提高市民身体素质和健康水平的现实需要,是进一步转型升级、有效促进体育消费、持续丰富群众体育生活的重要举措,对建设体育强市、健康城市和文化名城具有重要意义。为统筹我市“十三五”期间体育产业的各项工作,推动体育产业更好更快发展,依据《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号)、《杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及国家、省有关体育产业发展规划的要求,特制定本规划。规划范围为杭州市行政区域,规划期限为2016—2020年。一、基础和背景(一)现实条件近年来,随着我市经济社会全面发展,体育产业乘势而上,不断壮大规模、完善体系、拓展功能,呈现较好发展态势,为“十三五”时期加快发展奠定了良好的基础。1、总体规模加快壮大。“十二五”以来,体育产业快速发展,产业增加值年均增速高于同期地区生产总值增速3个百分点。2014年,;,%,。产业初具规模,对全市经济社会发展的贡献度和服务能力稳步提高。2、产业体系逐步完善。体育产业全面发展,与旅游等产业广泛融合,基本形成以体育服务业、体育制造业为主导,体育批发零售业、体育建筑业为支撑的四大板块格局。体育健身、运动休闲、体育培训等重点领域加快发展,体育竞赛表演市场蓬勃发展。体育彩票销量持续位居全省第一位,“十二五”。3、骨干企业引领发展。一批掌握行业核心技术、具有良好质量和品牌的骨干企业加快成长,成为我市发展体育产业的排头兵,对构建完善体育产业链、带动上下游企业协同发展发挥了重要作用。体育企业积极推进品牌战略,在船艇、球拍、专用体育场地、健身器材、运动休闲用品等领域,形成了一批具有较强影响力的产品和服务品牌。4、发展环境不断提升。围绕政策完善,我市制定出台了《关于加快发展体育产业的实施意见》(杭政办函〔2012〕246号)等重要政策,在发展引导、财税支持、服务协调、审批核准等方面,不断加强对创新型企业、高成长性企业的支持。根据企业需求,深入开展服务企业活动,支持体育企业积极申报各类扶持项目和专项资金,取得了良好成效。同时,我市体育产业发展也存在不少问题:一是配套政策尚不完善。在拓展投融资渠道、促进体育消费等方面缺少有力有效的引导政策,对部分体育经营项目的日常监管缺乏必要的法律法规依据。二是场馆设施有待加强。体育场馆建设仍相对滞后,特别是大型体育场地不足,人均体育场地面积与国内同类城市相比还有一定差距;运营机制不尽合理,存在场馆资源不足与资源空置并存的现象。三是企业创新能力仍需加强。产品研发和自主创新能力较弱,品牌定位支撑能力不足,品牌形象、品牌符号、品牌个性难以体现杭州特色。四是群众体育消费积极性有待提升。全民健身意识不强,缺乏购买体育服务的积极性。(二)形势背景“十三五”和今后一个时期,我市将举办亚运会等重大赛事,体育产业发展迎来重要的战略机遇期。1、亚运会等系列大型赛事活动的举办,为我市体育产业加快发展迎来新机遇。2015年9月16日,亚奥理事会宣布杭州成为2022年亚运会举办城市。杭州将突出“绿色、智能、节俭、文明”的理念,精心筹备亚运会。加之此前杭州获得2017年全国大中学生运动会、2018年世界游泳锦标赛(25米)及世界水上运动大会等国内外重大赛事的举办权,我市迎来历史上前所未有的大型体育赛事举办黄金期,在场馆建设、赛事组织、市场开发、环境提升等方面,为体育产业加快发展带来重要历史机遇。2、以发展信息经济为引领、推进产业提质增效,为我市体育产业加快发展带来新动力。当前和今后一个时期,我市将通过大力发展信息经济、推动智慧应用,全面推进产业提质增效、转型升级。体育产业作为绿色产业、朝阳产业和民生产业,是现代产业体系的重要组成部分,具有市场需求大、关联度广、